СОСТОЯНИЕ ОТРАСЛИ ПО ВКО
Региональная программа развития туризма в Восточно-Казахстанской области на 2009 – 2011 годы
Туристическая отрасль
Восточно-Казахстанская
область обладает уникальным туристским потенциалом. Сильными сторонами
в плане развития туризма являются: удобное географическое положение (центр
Евразии), приграничное сотрудничество с Российской Федерацией, Китайской
Народной Республикой и Монголией, обширная территория и разнообразие природного
ландшафта, уникальные рекреационные ресурсы, богатое культурно-историческое
наследие, а также проживание казахской диаспоры в приграничных регионах
соседних государств, в 2006 году в области зарегистрировано 55 туристских
фирм.
Из приоритетных направлений развития туризма можно выделить:
въездной и внутренний. Посетившие нашу область туристы прибывали в основном
из Российской Федерации, Германии, Китая, Франции, с целью посещения родственников,
с деловыми целями, а так же с целью отдыха и познания.
С улучшением социального уровня жизни, введением в строй новых объектов
отдыха увеличился показатель по внутреннему туризму. На долю внутреннего
туризма приходится более 90% от всех реализованных путевок и около 50%
их стоимости.
Основными направлениями выезда восточно - казахстанцев
были Россия, Германия, Китай, ОАЭ, Турция. Помимо перечисленных стран
туристы посещали еще более 20 стран мира.
На территории области действовует 15 санаториев, пансионатов с лечением
и баз отдыха. Гостиничное хозяйство насчитывает 38 гостиниц из них 5 с
ресторанами, 16 без ресторанов и 17 мест кратковременного проживания,
наблюдается увеличение количества объектов и стабильность их заполняемости.
На территории области находится 670 памятников историко-культурного наследия,
а так же несколько десятков уникальных природных объектов интересных в
туристском плане.
В
пределах области определены несколько значительных рекреационных зон:
Бухтарминского побережья, Сибинских озер, озера Алаколь, Катон-Карагайского
района и пригорода города Риддера. На этих территориях сосредоточены основные
природные достопримечательности Рудного Алтая, которые привлекают многочисленных
туристов не только СНГ, но и дальнего зарубежья.
Туристскими фирмами разработаны туры «Кочевник», «К подножию
Белухи», «Изумрудное кольцо», »Алтайскими тропами», «Каменная сказка»,
и многие другие. Хороший природный ландшафт края, большое количество рек
и озер с рыбалкой, охота на зверя и дичь позволяют фирмам организовывать
сплавы, рыболовные, охотничьи и научные туры, пантолечение и санаторно-курортный
отдых. Культурно-познавательные туры интересны любителям старины, истории,
культуры народа. К их услугам: посещение гостевых домов в Катон-Карагайском
районе, где можно познакомиться с бытом и традициями населения, национальной
кухней, посетить пасеки и мараловодческие фермы. Не менее интересен и
Семипалатинский регион. Здесь богатое культурно-историческое наследие
можно рассматривать как объект для познавательного, научного и этнического
туризма. К услугам населения оздоровительные центры: санатории «Рахмановские
ключи», «Барлык Арасан», базы отдыха «Княжьи горы», «Изумрудный», «Алтайские
Альпы», «Голубой залив», «Долина царей», «Алтайская бухта», «Белая Уба»,
«Климовка», «Громотуха», «Айгерим», «Алаколь» и др.
Вместе с тем современная областная туристская индустрия,
базирующаяся на богатом природном и культурном потенциале не соответствует
международным требованиям и не обеспечивает стабильное развитие туристской
отрасли и смежных с туризмом отраслей. На сегодняшний день слабо развиты
инфраструктура туризма, уровень сервиса, не хватает квалифицированных
туристских кадров второго звена, неудовлетворительное техническое состояние
автомобильных дорог, многих памятников культуры и истории, недостаточная
осведомленность западного туриста о нашем крае, несовершенность методологии
подсчета основных показателей туризма, неблагоприятная экологическая ситуация
в некоторых районах области.
Требует серьезного подхода решение проблемы экологического
состояния вышеназванных рекреационных зон отдыха. Например, антропогенная
нагрузка Центральной зоны «Голубого залива», прилегающих территорий озера
Алаколь и Сибинских озер чрезвычайно высока и наносит окружающей среде
значительный урон. На этих территориях многие строения сооружались без
учета требований санитарных и водоохранных норм. Отвод земель осуществлялся
без строгого согласования и без разработки генеральных планов застройки.
Изучение данной ситуации требует специальных инвентаризационных исследований
на основании которых будет разработан генеральный план реорганизации застройки
этих зон, создана единая система их использования и контролирования ситуации.
В этом направлении проводится определенная работа.
Разработаны схемы рекреационных зон Бухтарминского побережья,
озера Алаколь и Сибинских озер. Осуществлен вывод земель в этих зонах
из государственного фонда в категорию земель рекреационного назначения.
Создана межведомственная рабочая комиссия по инвентаризации объектов на
этих территориях, для принятия мер по упорядочению строительства и их
эксплуатации. Стратегия использования природных ресурсов в ВКО должна
четко исходить из необходимости рационального, бережного освоения уже
имеющихся и в последующем их разумного освоения и сохранения для будущих
потомков.
Для дальнейшего перспективного развития туристской отрасли,
выполнения нерешенных задач, стоящих перед исполнительными органами в
сфере туризма, координации политики развития и планирования туризма на
межгосударственном, государственном и частном уровнях, обеспечению форм
государственного управления и поддержки развития туризма в области
разработана и выполняется региональная Программа развития
туристской отрасли на 2006-2008 годы. Выполнение программы подкреплено
конкретными мероприятиями, с учетом их финансирования из областного бюджета
и иных привлеченных средств.
Цель программы – создание благоприятных условий для развития
туризма в Восточно-Казахстанской области и превращения его в одну из доходных
отраслей экономики.
На реализацию данной программы с 2006 по 2008 годы предусмотрены расходы
в размере 709,5 млн. тенге, в том числе иные источники – 544,0 млн. тенге,
из областного бюджета – 165, 5 млн. тенге.
Развитие
инфраструктуры туризма в области происходит за счет собственных средств
и кредитов в банке туристских организаций.
В целях развития и укрепления инфраструктуры туризма за первое полугодие
2006 года было освоено внебюджетных средств (другие источники, собственные
средства):
-на строительство объектов 22 607,0 тыс. тенге
-на реконструкцию объектов 8 506,0 тыс. тенге
-на капитальный ремонт 1 810,0 тыс. тенге
-на текущий ремонт 75 838,0 тыс. тенге
-на укрепление МТБ 1 117,0 тыс. тенге
В частности введены в строй новые объекты: в санатории «Рахмановские
ключи»-лечебный корпус, на базе отдыха «Долина царей»-гостевой коттедж,
столовая, баня –сауна, бильярдная, на базе отдыха «Климовка»-гостиный
дом, столовая, баня – сауна, на базе отдыха «Громотуха»-бильярдная, на
базе отдыха «Голубой залив»-проведен объемный текущий ремонт девяти объектов.
В целях расширения международного сотрудничества, формирования
туристского имиджа Восточно-Казахстанской области в рамках единой казахстанской
экспозиции департамент предпринимательства и промышленности Восточно-Казахстанской
области совместно с туристскими организациями области принял участие в
международных туристских выставках:
- Международной выставке туризма и отдыха «Vacantiebeurs – 2006» в г.
Утрехте (Королевство Нидерланды);
- Международной туристской ярмарке «FITUR-2006» в г. Мадриде (Испания);
- Международной туристской бирже «ITB-2006» в г. Берлине (Германия);
- Международной туристской выставке «Путешествия и Туризм», MITT-2006
в г. Москве (Российская Федерация);
-Международной туристской выставке в г. Алматы.
Участие в данных мероприятиях способствовало обеспечению
маркетинга и продвижению национального туристского продукта на международном
уровне, ознакомлению с туристским потенциалом Восточного Казахстана, формированию
новых направлений в рекламно-информационном обеспечении и продвижению
бренда туристского продукта ВКО.
Архив
|