| ЧС
 Законодательство
Информация о работе Управления по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий Восточно-Казахстанской области за 2011 год.
 В структуру управления входят 4 отдела: отдел административной работы; отдел гражданской обороны, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий; отдел территориальной обороны; отдел по мобилизационной подготовке (последние 2 отдела полностью работают с документами с использованием государственных секретов).
Информация о работе отдела гражданской обороны, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий за 2011 год:
Отдел гражданской обороны, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий (далее – Отдел) является структурным подразделением управления по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий Восточно-Казахстанской области (далее – Управление) и предназначен для выполнения задач, функций и полномочий в соответствии с Положением об Управлении.
Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, приказами и распоряжениями начальника Управления и иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.
Основные функции отдела:
- координация и контроль за организацией выполнения мероприятий Гражданской обороны местными исполнительными органами;
- координация и контроль организации мероприятий местными исполнительными органами по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций местного масштаба, в пределах своей компетенции;
- организация, координация и контроль за соблюдением и исполнением областными, городскими и районными исполнительными органами, предприятиями, организациями и учреждениями (далее - организациями) Законов Республики Казахстан «О гражданской обороне», «О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»;
- координирует и осуществляет контроль за обеспечением подготовки и поддержанием местными исполнительными органами в готовности органов управления, сил и средств Гражданской обороны, укомплектование их личным составом и оснащение необходимой техникой, специальным оборудованием, средствами для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в пределах своей компетенции;
- организует финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций местного масштаба;
- создает и использует местные запасы имущества гражданской обороны, материально-технических, продовольственных, медицинских и других ресурсов резерва акимата области, гарантирующих первоочередное обеспечение жизнедеятельности населения области в условиях применения современных средств поражения и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах выделенных денежных средств по решениям областного маслихата;
- координирует и осуществляет контроль за организацией и проведением местными исполнительными органами неотложных работ по обеспечению эвакуационных мероприятий;
- координирует и осуществляет контроль за организацией выполнения мероприятий Гражданской обороны местными исполнительными органами и организациями, расположенными на подведомственной территории;
- обеспечивает в соответствии с утвержденными бюджетными назначениями исполнение местного бюджета по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах выделенных денежных средств;
- при ликвидации чрезвычайных ситуаций местного масштаба участвует в привлечении на возмездных условиях материально-технических ресурсов организаций в соответствии с действующим законодательством;
- контролирует выполнение местными исполнительными органами после ликвидации чрезвычайных ситуаций мероприятий по оздоровлению окружающей среды, восстановлению хозяйственной деятельности организаций и граждан;
- контролирует обеспечение в пределах своей компетенции местными исполнительными органами социальной защиты населения и работников, пострадавших вследствие чрезвычайных ситуаций, возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан, окружающей среде и объектам хозяйствования, медицинского обслуживания, получения компенсаций и льгот за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций.
Зимний период 2010-2011 годов на территории ВКО проходил в сложных суровых климатических условиях, при обильных снегопадах и продолжительных низких температурах. По данным Восточно-Казахстанского Центра гидрометеорологии запасы снега на большей части территорий области превышали среднегодовую норму в 2-3 раза, а в отдельных районах в 6 раз. Сильные продолжительные морозы, установившиеся на территории области с декабря 2011 года и доходившие до минус 40-45º привели к образованию значительного ледяного покрова на реках области.
В целях заблаговременной подготовки к паводкоопасному периоду акимом Восточно-Казахстанской области Сапарбаевым Б. М. 18 января 2011 года проведено совещание по вопросу проведения комплекса профилактических мероприятий по обеспечению готовности к весеннему периоду.
С учетом реальной угрозы возникновения весной сложной паводковой обстановки на всей территории области, принято постановление областного акимата от 4 февраля 20011 года № 12 по утверждению Плана противопаводковых мероприятий на территории Восточно-Казахстанской области на 2011 год.
Местными исполнительными органами в пределах имеющихся сил и возможностей принимались необходимые превентивные меры по предупреждению возможных паводков и обеспечению защиты населенных пунктов и жизненноважных инженерных сооружений. Акимами городов и районов были заключены договора на оказание услуг по использованию вертолетов, а также с организациями, занимающимися взрывными работами.
На основании распоряжения акима области от 1 февраля 2011 года №1-05р «О создании рабочих групп» были скомплектованы рабочие группы из специалистов во главе с руководителями областных управлений, которыми проводилась проверка состояния водохозяйственных объектов и потенциально-опасных мест возникновения чрезвычайных ситуаций в весенний период. По итогам проверок проводился анализ деятельности акиматов городов и районов по противопаводковым мероприятиям, и выдавались рекомендации по устранению выявленных недостатков. В целях недопущения подтопления населенных пунктов в противопаводковых работах были задействованы все акиматы и службы ЧС. Дополнительно из резерва акима области выделены денежные средства в размере 20 млн. тенге для ликвидации угрозы подтопления населенных пунктов в Тарбагатайском районе и 2 млн. тенге в Кокпектинском районе. Из областного бюджета решением сессии маслихата от 11.03.2011 года №27/336-4 выделено 12,7 млн. тенге на регуляцию русла реки Коктерек в с. Чингистай Катон-Карагайского района.
При Управлении природных ресурсов и регулирования природопользования ВКО согласно постановления акимата Восточно-Казахстанской области от 6 апреля 2011 года № 51 создано коммунальное государственное предприятие «Шығыс су коймалары», для обеспечения функций по обеспечению безопасности водохозяйственных сооружений находящихся в коммунальной собственности.
Благодаря принятым мерам удалось не допустить затопления населенных пунктов и материального ущерба.
В соответствии с поручениями акима области данными на совещании по вопросам сейсмической безопасности в Восточно-Казахстанской области от 3 мая 2011 года № 1/ 2055 проведены ряд мероприятии. За подписью акима области Сапарбаева Б.М. были направлены письма Премьер-Министру Республики Казахстан Масимову К.К. по вопросу выделения через соответствующие министерства 290 млн. тенге на строительство 4-х современных цифровых сейсмических станций в области и установку 10 пунктов сильных движений в городе Усть-Каменогорске. Руководству ТОО «АЕS Усть-Каменогорская ГЭС», ТОО «АЕS Шульбинская ГЭС», ТОО «АЕS Бухтарминской ГЭС» направлены предложения организовать вокруг водохранилищ сеть сейсмических станций и проводить непрерывный сейсмологический мониторинг для слежения за сейсмической ситуацией и выявления процесса проявления землетрясений техногенного генезиса от эксплуатации гидросистем, которые могут спровоцировать сильнейшие сейсмические явления. В городах и районах подпадающих в зону повышенной сейсмичности начиная с 15 июня текущего года проведены сейсмотренировки.
В период с 20 по 30 июня текущего года на территории области работала группа инспекторов Счетного комитета республики по контролю за использованием выделенных в 2010 году из резерва Правительства Республики Казахстан денежных средств на ликвидацию последствий паводкоопасного периода. По результатам работы составлен акт о целевом использовании указанных средств.
В целях обеспечения противопожарной безопасности территории области через систему космического мониторинга был установлен постоянный контроль и мониторинг за очагами лесных и степных пожаров. В текущем году в связи с продолжительной сухой погодой возникли многочисленные степные пожары и лесные пожары на территории государственного лесного фонда области. Крупный природный пожар произошел 12 сентября 2011 год в Курчумском районе на общей площади 700 га, из них 200 га покрытая лесом. 20 сентября 2011 года на территории Риддерского лесного хозяйства произошел пожар на общей площади 282 га, из них 259 га покрытая лесом. Из зоны ЧС посёлка Тишинский и Лесхоз было эвакуировано более 260 человек, в результате пожара сгорели три жилых дома и выведена полностью из эксплуатации линия электропередачи длиной 8 км мощностью 6 кВ. Из чрезвычайного резерва акима области, предусмотренного для ликвидации чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, выделено 40 млн. тенге на восстановление данных объектов. 13 марта и 5 июня 2011 года в результате сильных штормовых и шквальных ветров в Урджарском районе были повреждены и разрушены кровли 12 школ, 1врачебная амбулатория и 4 моста. На восстановление данных объектов из резерва акима области выделено 37 млн. 874 тыс. 400 тенге. В Курчумском районе 13 августа 2011 года выявлен очаг ящура, в следствие чего пало 648 голов КРС и МРС. Для проведения мероприятий по ликвидации очага ящура из резерва акима области выделено 2 млн. 371 тыс. 700 тенге. В результате сильных ветров, достигавших скорости при порывах до 34 м/с, произошедших в период с 1 по 8 августа 2011 года в Аягозском районе разрушены кровли 4 социальных объектов. Для восстановления кровель данных объектов из резерва акима области выделено 14 млн. 427 тыс. 600 тенге.
Согласно организационных указании МЧС РК оперативная группа от Восточно-Казахстанской области приняла участие в Республиканском командно-штабном учении «Жер-2011» в городе Шымкент. В ходе учений отрабатывались мероприятия по выдвижению формирований областей для ликвидации последствий возможного разрушительного землетрясения в Алматинской и Южно-Казахстанской областях. На учения выдвигался передвижной пункт управления акима области, который получил положительную оценку Министра по чрезвычайным ситуациям Божко В.К.
В соответствии с операционным планом МЧС РК в период с 15 по 16 ноября 2011 года органы управления области приняли участие в Республиканском командно-штабном учении «Зима-2011» по теме «Подготовка и ведение спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий ЧС в условиях зимнего периода. Поставленные задачи на учение перед органами управления, комиссиями по ЧС городов и районов, начальниками служб ГО и ЧС были достигнуты.
29 ноября 2011 года в Глубоковском районе в селе Секисовка на хвостохранилище ДТОО горнорудного предприятия «Секисовское», ТОО «Алтай Кен-Байыту» произошло чрезвычайная ситуация техногенного характера, при производственном испытании очистной секции № 3 (хвостохранилища) произошел разрыв противофильтрационного экрана, вследствие чего пошел дренаж технологической воды, минуя противоаварийные заграждения. По рельефу местности загрязненная вода попала р. Волчевка и Секисовка. При получении информации об аварийной ситуаций, местные исполнительные органы отреагировали незамедлительно. На месте аварий был собран оперативный штаб и были намечены мероприятия по обеспечению безопасности людей и ликвидаций последствий техногенной аварий.
Департаментом по ЧС ВКО по результатам расследования составлен акт о причинах возникновения аварии. Иртышским департаментом экологии подготовлено заключение по нанесенному ущербу окружающей среде. ДТОО горнорудное предприятие «Секисовское» и ТОО «Алтай Кен-Байыту» разработан и реализуется план первоочередных мероприятий по очистке от загрязнения русел ручья Волчевка, рек Секисовка, Малая Уба, Уба и других водоемов, возмещения ущерба окружающей среде, населению, предприятиям и организациям.
15 ноября текущего года в селах Секисовка и Малоубинка представителями уполномоченных органов проведены сходы с населением. На сходах жители сел были проинформированы о проделанной работе по ликвидации и последующих мероприятиях по устранению последствий техногенной аварии на хвостохранилище ДТОО горнорудное предприятие «Секисовское», ТОО «Алтай Кен-Байыту». На все поставленные вопросы населения были даны исчерпывающие ответы.
В настоящий момент все государственные учреждения, организации и предприятия с. Секисовка и с. Малоубинка работают в повседневном режиме. Случаев отравления и жалоб на здоровье со стороны населения сел не зарегистрировано. Социальная обстановка в населенных пунктах стабильная.
На Республиканских курсах повышения квалификации руководящего состава в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуации в 2011 году прошли обучение 66 человек, при плане 67, из них руководящий состав 17 человек при плане 19. Средний процент выполнения плана обучения составил 91,4%.
В целях своевременного реагирования на возникающие осложнения обстановки на дорогах области и для координации работы служб, 31 октября 2011 года заместителем акима области Таукебаевым С.Ш. утвержден совместный План действий акимов городов и районов, служб ГО и ЧС, личного состава подразделений департамента внутренних дел и дорожных организаций при неблагоприятных погодных условиях и чрезвычайных ситуациях на дорогах области.
Для обеспечения устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения населения области, бесперебойного движения транспорта на дорогах области в осенне-зимний период 2011-2012 годов, постановлением Восточно-Казахстанского областного акимата от 1 ноября 2011 года № 252 утвержден «План мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения к устойчивому функционированию в осенне-зимний период 2011-2012 годов».
Архив |
