ГУ “Департамент Комитета по техническому регулированию и метрологии по Восточно-Казахстанкой области” Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан

Покупка и испытание образцов товаров для осуществления государственного контроля за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже

При проведении государственного метрологического контроля за количеством фасованных товаров при их расфасовке, продаже особое внимание уделялось т.н. приоритетной продукции, в частности  взвешиванию подверглись пищевая продукция, парфюмерно-косметическая продукция, товары бытовой химии. Данный контроль проводится с целью проверки соответствия количества содержащегося в упаковке товара величине, обозначенной на упаковке.
При проверке торговых точек были выявлены крупные нарушения такие как недовложение у 13 партий продукции, из них 12 партий пищевой продукции (крупы фасованные, шашлык фасованный), 1 партия товары бытовой химии (порошок стиральный "Losk").  Так при проведении государственного метрологического контроля в Ф ТОО «Арзан сауда» разрушающему контролю подверглись 8 партий продукции, из них у 4 партий шашлыков (шашлык из говядины, шашлык из свинины, шашлык из баранины, шашлык из курицы /ТОО «WSCP”/) массой 15,458 кг общее недовложение составило 573 гр. В супермаркете «Колос» ТОО «КП-Торг» взвешивались 9 партий продукции, из них 3 партии (пресервы из сельди в ассортименте, пресервы из кильки в ассортименте, пресервы рулетики в ассортименте /ТОО «АС”/) массой 6,800 кг были забракованы, так как недовложение составило 764,8 гр. В ТОО «Revel» ТД «Даниель»  выборочно были взвешены 9 партий продукции, из них на 6 партиях (порошок «Лоск»/ производитель ОАО «Хенкель-ЭРА»/, рис длиннозернистый, рис шлифованный, крупа «Геркулес», горох шлифованный, /производитель ТОО «Продпост»/, крупа горох колотый /производитель ТОО «ВК злак»/) общей массой 27,400 кг недовложение составило 492,8 гр.
В результате чего все партии были забракованы, так как отклонение по массе превысило допустимые нормы. За допущенные нарущения должностное лица данных магазинов привлечены к административной ответствености, выданы предписания об устранении выявленных нарушений, а именно запрет реализации данных партий и устранении нарушений в срок.
Положительные результаты государственного контроля были получены у ИП Чащевого Ю.Н., был проведено контрольное взвешивание 11 партий воды минаральной и безалкогольных напитков, супермаркет «Семей» ИП Исаханова (г. Семей) отобрано 7 партий продукции, ТОО «Восток-Молоко» отобрано 4 партии молочной продукции, ИП Кудайбергенов (г. Семей) взвешивалась 1 партия, супермаркет «Тамаша» (г. Семей) отобраны 12 партий, УК мясоконсервный завод «Улан» отобраны 2 партии, ТОО «Семнан» отобрана 1 партия, супермаркет «Дастархан» отобраны 5 партий продукции.
Несмотря на предупреждения предпринимателей за месяц о предстоящей проверке наиболее часто встречающееся нарушение - отсутствие информации для потребителя на государственном и русском языках, либо неполное ее нанесение:

• наименование изготовителя (производителя), упаковщика, поставщика, организации, его местонахождение;
• пищевая (энергетическая) ценность продукции;
• срок годности и срок хранения;
• состав пищевого продукта;
• пищевые добавки, ароматизаторы, биологически активные добавки к пище, ингредиенты продуктов нетрадиционного состава и генетически модифицированные источники (ГМИ) при их применении;
• обозначение нормативного документа, в соответствии, с которым изготовлена продукция.

Контроль за качеством продуктов питания и товаров народного потребления

Специалистами Департамента Комитета по техническому регулированию и метрологии по ВКО в текущем году были проведены  проверки качества реализуемых товаров на предприятиях оптовой и розничной торговли области. При этом производился закуп образцов продукции /наиболее востребованные населением товары, особое внимание уделялось товарам для детей/ и их испытание в аккредитованных лабораториях за счет средств республиканского бюджета, что позволило выявлять несоответствие продукции заявленным нормативным документам,  предупреждать действия, вводящие в заблуждение потребителей относительно безопасности и качества продукции, предотвращать и пресекать нарушения требований нормативных документов, предъявляемых к продукции,  нарушения метрологических правил и норм.
В международной практике маркировка /информация для потребителя/ продукции является одним из показателей безопасности. В Республике Казахстан действуют ряд нормативных правовых актов и государственных стандартов, предъявляющих требования к информации для потребителя, которая должна сопровождать всю реализуемую продукцию.
В ходе государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов, правил сертификации, метрологических правил и норм проверки проведены на предприятиях, реализующих продукты питания, товары народного потребления, посуду, игрушки, детскую одежду.  
Несмотря на то, что в соответствии с внесенными в июле текущего года изменениями в Закон РК «О частном предпринимательстве», субъекты частного предпринимательства были извещены о проведении проверки не менее чем за 30 календарных дней до начала самой проверки с указанием сроков и предмета проведения проверки,  нарушения установлены   у  90 %  субъектов частного предпринимательства. Наиболее распространенными нарушениями являются:

1. отсутствие сертификатов сответствия на реализуюмую продукцию;
2. отсутствие информации для потребителя на государственном языке;
3. неполная или недостоверная, неоднозначно понимаемая информация для потребителя, вводящая в заблуждение потребителей относительно состава, свойств, происхождения и других сведений, прямо или косвенно характеризующих качество и безопасность продукции.
4. несоответствие качества товара требованиям заявленного нормативного документа.

Проверено 20  предприятий оптовой и розничной торговли, реализующих продукты питания; из них 4 предприятия оптовой торговли, супермаркеты «Арзан» и «Колос», ТД «Даниель», магазин «Ласточка».
В 17-ти случаях были установлены нарушения: запрещено к реализации 141 партия продукции на сумму 6628,7 тыс.тенге как не соответствующей требованиям технических регламентов по маркировке /отсутствие информации для потребителя на государственном языке, не полная или недостоверная информация/, качеству, реализуемой без сертификатов соответствия. За допущенные нарушения наложено 15 административных штрафов на сумму 375,4 тыс.тг.

Примеры установленных нарушений

1. В ТОО «Иртышпродснаб» реализовывались:
- 6 партий продуктов питания на сумму 142,1 тыс.тг.  без сертификатов соответствия;
- соль «Славянская» /производитель ООО «Славянская соледобывающая компания» Украина/  и «Пюре картофельное с тушеной печенью» 100 г. /«Эссен Продакшн» Татарстан/ без информации для потребителя на государственном языке;
-  «Персики половинки» ж/б 820 г. «Ekofood»,  «Шампиньоны резаные» ж/б 800г. «Ekofood» – в маркировке отсутствует информация о стране-производителе, предприятии-изготовителе, составе продукта;
-  макаронные изделия фасованные «Гнездо» /производитель ИП Белецкий, г.Караганда/ -   на упаковке отсутствует масса нетто.

2. В ТОО «Айтас Дистрибьюшн» реализовывался коньяк «Асанали» пять звездочек 0,5 л,  д.р. 26.06.09  /производство АО «Бахус» РК/, не соответствующий требованиям ГОСТ 13741-91 /нормативный документ, указанный на маркировке/ по объемной доле этилового спирта  /норма   42+0,3%, факт – 40,5%/, по массовой концентрации сахаров /норма  15+2,0 г/дм3, факт –  4 г/дм3/. 
АО «Бахус» информирует, что 26.06.09 г. розлив коньяка пять звездочек «Асанали» не производился. Предприятию дано предписание на запрет реализации указанной партии коньяка и рекомендовано возвратить некачественную, сомнительного происхождения,  продукцию поставщику.

3. В магазине «Ласточка» реализовывались:
-   4 партии продукции /печенье, конфеты/, расфасованные в магазине -  на упаковках вообще отсутствует информация для потребителя, ценники;
-  вино столовое «Шартон» – отсутствует информация о стране происхождения;
- водка «Государев заказ» 0,25 л  /производитель РФ/ - информация о производителе  на контрэтикетке /Хабаровский ликеро-водочный завод «Традиции качества»/ и стикере с информацией на государственном языке /ООО Хлебная слеза»/ не совпадает;
-  кофе «Carte Noire» /Германия/  - не полная маркировка на государственном и русском языках, 
-  колбаса «Золотая салями» /РФ/ - отсутствует информация для потребителя на государственном языке;
-  настойка горькая «Чистограм крепкий» 0,5 л, д.р. 30.03.07 /производитель ТОО «Вымпел Group» РК/  – отсутствует наименование изделия;
-  мука пшеничная хлебопекарная в/с фасов. 2 кг  – на упаковке штампом, не четко,  не читаемо нанесена информация об изготовителе.

4. В ТОО «Курмыш ЛТД» реализовывались:
-  водка «Гетьман на березовых бруньках» 0,5 л д.р. 27.12.07 /производитель «Eagle LLP» РК/ -  на этикетке указан ГОСТ 12712-80, на контрэтикетке – ГОСТ Р 51355-93;
- водка особая «Nemiroff light» 0,5 л /производитель Украинская водочная компания Nemiroff/ – на маркировке отсутствует информация о состав продукта, сорте спирта;
-  коньяк «Аvalon» /производитель Vinaria Bardar,  Молдова/ - оригинальная маркировка на украинском языке заклеена полностью стикером с неполной информацией на государственном  языке –  отсутствует  наименование продукта, сроки и условия хранения, 
- водка «Ржаная украинская отборная» /производитель Украинская водочная компания Nemiroff/  - в маркировке отсутствует информация о сорте  спирта,
- водка «Экстра» /производитель ООО «Торгово-промышленная компания «Никита» РФ/ - на оригинальной маркировке указан «спирт высшей очистки», на стикере с информацией на государственном языке – «спирт «Люкс», отсутствует наименование,
- вино «Хванчкара» д.р. 03.05.06 /производитель АО «ТбилВино» Грузия/ – истек срок хранения /на маркировке указан срок хранения «в течение 3 лет», отсутствует информация об условиях хранения.

Из проверенных 5 объектов торговли, реализующих товары народного потребления, контактирующие с кожей человека, пищей и водой,  во всех установлены нарушения: запрещено к реализации 50 партий продукции на сумму 465,8 тыс.тенге как не соответствующей требованиям технических регламентов по маркировке /отсутствие информации для потребителя на государственном языке, не полная или недостоверная информация/, качеству, реализуемой без сертификатов соответствия. За допущенные нарушения наложено 5 административных штрафов на сумму 116,7 тыс.тг.

Примеры некачественной продукции:

В ТОО «Арзан-Сауда» реализовывались:
- сковорода «Estate» /производитель не указан/ не соответствует требованиям НД по показателям «Определение стойкости к коррозии», «определение течи посуды», в норме посуда должна быть стойка к коррозии, фактически  - не стойка к коррозии; посуда не должна иметь  течи, фактически – течь в месте крепления ручки. Информация для потребителя на государственном и русском языке отсутствует.
- Дуршлаг «ТОRО» /производство Польша/ не соответствует требованиям  НД по показателям «Определение толщины металла корпуса», в норме толщина металла корпуса  должна быть в пределах 0,8-1,0 мм, фактически – 0,26 мм. Информация для потребителя на государственном и русском языке отсутствует.

В магазинах г. Усть-Каменогорска и Шемонаиха реализовывались:
-  стиральный порошок «Миф», «Sorti» /производство Россия/, «Libay» /производство Китай/  не соответствует  требованиям ГОСТ 25644-96  по концентрации водородных ионов /норма – 7,5-11,5 единиц рН, факт – 12,5 единиц рН/. Информация для потребителя на государственном языке отсутствует;
- шампунь-крем «Bielita» /производство Беларусь/ не соответствует требованиям  НД  по массовой доле сухого вещества /норма – не менее 27 %, факт – 8,2 %/. Информация для потребителя на государственном языке отсутствует.
-   крем для лица «OLAY» /производство Ирландия/ и «Eveline COSMETICS GOLD THERAPY» /производство Польша/ не соответствует требованиям НД  по массовой доле летучих веществ и воды /норма – 8,0-75,0 %, факт – 82,5% и 83,3% соответственно/.  Информация для потребителя на государственном языке отсутствует.
Проверено 2 торговых предприятия, реализующие игрушки, детскую одежду и обувь /магазины «Зайка», «VITA»/. За допущенные нарушения запрещено к реализации 22 партии продукции /игрушки, детские одежда и обувь/ на сумму 385,3 тыс.тенге как не соответствующей требованиям технических регламентов по маркировке /отсутствие информации для потребителя на государственном языке, не полная или недостоверная информация/,   реализуемой без сертификатов соответствия, наложено 2 административные штрафа на сумму 51,8 тыс.тг.