Город Семей Восточно-Казахстанская область

www.akimsemey.gov.kz

Аким города

Социально-экономическое положение

Карта-схема города

Виртуальная приемная ЦЭУ

Семей является вторым по величине крупным городом ВКО в западном регионе. Он расположен по обоим берегам Иртыша.

Территория – 27,5 тыс кв.км, включая сельские округа. В пересечении линий 50 градусов с.ш. и 80 градусов в.д. к востоку от Гринвича в 40 км. к западу от г. Семей в горах Дегелен определен Географический центр суперконтинента Евразия.

Климат региона обуславливается особым географическим положением наибольшим удалением на материке от океанов. Территория открыта арктическому бассейну, но изолирована от влияния Индийского океана высочайшими горными системами Азии.

Резкая континентальность климата объясняется большими амплитудами годовых и суточных температур. Зимой достигает – 45 градусов, летом – до +45 градусов.

Население города свыше 300 тысяч человек.

Раскинувшийся на обеих берегах Иртыша, Семей, является одним из крупнейших и красивейших городов страны — так считают не только пристрастные местные жители, но и беспристрастные отечественные и заграничные гости - "духовной столицы" Казахстана.

Историческая справка

Основание Семипалатинска произошло в 1718 г. и связано с известным Указом Петра 1 о защите восточных земель и начале возведения Прииртышских укреплений, строительство которых продолжалось с 1714 по 1720 годы.

Осенью 1718 года крепость Семипалатная под наблюдением подполковника П. Ступина была «укреплена и приведена в полное вооружение».

Возникшая как пограничная и военно-опорная база Семипалатинская крепость по мере развития превращалась в важный пункт торговли не только между Россией и Казахстаном, но и между Россией, Средней Азией и Западным Китаем. С самого основания Семипалатинска сюда приезжали для торга джунгарские калмыки, бухарцы, ташкентцы, кокандцы.

В 1776 году генерал-губернатором Западной Сибири «для заложения крепости по новому проекту был откомандирован капитан И.Г. Андреев».. Он, будучи талантливым инженером, по образованию, перестроил эти крепости, построил мосты, дороги, снял карты и планы трактов, редутов, форпостов и других военных укреплений. В новую крепость стали переселяться жители старой крепости, военнослужащие, казаки, а также часть торговых людей.

1 октября 1854 года состоялось торжественное открытие Семипалатинской области. Семипалатинск из заштатного города сразу превратился в областной. Вновь учрежденная область стала самой обширной в составе Российской империи.

Учреждается Городская дума и Городской суд.

С 1873г. город Семипалатинск имел телеграф, а с 1910г. – телефон и первый в Казахстане водопровод.

В 1906 г. было официальное открытие судоходства на верхнем Иртыше.

В Семипалатинской области в конце XIX-XX веках промышленность создавалась главным образом для первичной обработки сырья на вывоз. В начале XX века крупные российские фирмы и суконные фабрики военного ведомства заготовляли здесь шерсть, кожи.

К 1863 году в городе действовало 2 учебных заведения, в том числе одно уездное училище с женской школой при нем, 2 церковно-приходских училища, 14 казачьих и 9 частных татарских школ.

В конце XIX - нач. XX века в городе работали мужская и женская классические гимназии, учительская семинария.

В учительской семинарии учились Мухтар Ауэзов и Каныш Сатпаев.

Более пяти лет (1854-1859г.г.) в Семипалатинске жил великий русский писатель Федор Михайлович Достоевский, написавший здесь свои бессмертные произведения: «Записки из Мертвого дома», «Дядюшкин сон», «Село Степанчиково и его обитатели». Здесь состоялась встреча Ф.М. Достоевского с П.П. Сёменовым-Тянь-Шанским, Чоканом Валихановым и Г. Потаниным.

В Семипалатинске отбывали ссылку студент Петербургского университета Е.П. Михаэлис, народовольцы Н. Долгополов, С.Гросс, П.Лобановский, А. Леонтьев, Н. Коншин и др. Они вели в Семипалатинске большую научную и культурно – просветительскую работу.

Долгие годы в Семипалатинске жил и работал великий казахский просветитель Абай Кунанбаев – выдающийся знаток культуры и быта казахского народа, он пользовался славой общепризнанного авторитета в области толкования казахских обычаев, древних законов, генеалогий, легенд, преданий и этнографической терминологии.

С июня 1917 года в городе Семипалатинске начинает выходить еженедельное издание «Сары - арка», близкое по направленности к журналу «Айкап». Редакторами газеты «Сары - арка» были Р. Марсеков и К. Габбасов. На её страницах печатались статьи А. Букейханова, А. Байтурсынова, М. Дулатова, А. Ермекова, М. Молдыбаева, Ж. Акпаева и многих других видных деятелей Алашского движения.

До 1928 г. Семипалатинск был губернским городом, затем окружным; в 1932 г. республика была разделена на области, и Семипалатинск вначале являлся центром Восточно-Казахстанской области, а с 1939 г. – Семипалатинской.

В предвоенные годы в городе были построены крупные предприятия. Важнейшей стройкой страны являлся Турксиб, северный участок этой дороги начинался от г. Семипалатинска. Крупной стройкой 1-ой пятилетки в Семипалатинске было сооружение мясоконсервного комбината – одного из мощных предприятий пищевой промышленности страны. Город был центром крупного животноводческого региона, имевшего богатую сырьевую базу. Одновременно с мясокомбинатом строился крупный мельничный комбинат, новый кожевенный завод с новой техникой, а в 1938 г. вступил в строй действующих овчинный завод со специальной лабораторией. Выросли корпуса судоремонтного завода, оснащенной новейшей для того времени техникой.

В 1941 г. на территории области развернулось формирование 238-й и 8-й стрелковой дивизии. За проявленный массовый героизм Указом Президиума Верховного Совета СССР 3 мая 1942 г. 238-я стрелковая дивизия была награждена орденом Боевого Красного Знамени, а 24 мая приказом Народного Комиссара обороны была преобразована в 30-ю гвардейскую. 3 ноября 1944 года 30-й гвардейской дивизии было присвоено почетное наименование «Рижской». 6 мая 1946 года дивизия расформирована. За мужество и героизм более 13 тыс. воинов дивизии были удостоены правительственных наград.

Таким же славным был путь 8-й стрелковой дивизии. Сформирована в городах Семипалатинск и Аягуз в декабре 1941 – марте 1942 года. Боевой путь начала под Воронежем, затем участвовала в битве на Курской дуге. 5 марта 1944 года дивизии присвоено почетное наименование «Ямпольской».

56 семипалатинцев удостоены высокого звания Героя Советского Союза (М. Абеулов, В.В. Буторин, З. Белибаев, В.А. Засядко, М. К. Меркулов, Н.Н. Силин и др.). 13 человек – стали кавалерами ордена Славы трех степеней (Ф. Адильбаев, М. Аубакиров П.П. Борков, Н.Ф. Кружелев, Ф.Е. Маслин, В.Н. Кондратьев, В.А. Осипов, С Рубаев, Хайдаров Б. и др.).

Семипалатинск – один из культурных, исторических центров не только Восточного Казахстана, но и всей республики. Здесь действуют музеи Абая и Ф.М. Достоевского, старейший краеведческий музей Казахстана и Западной Сибири, музей изобразительных искусств имени семьи Невзоровых, целая сеть библиотек. Работают два театра – казахский музыкально - драматический театр имени Абая и русский драмтеатр имени Ф.М. Достоевского.
Семипалатинск является родиной казахстанского футбола, первого национального цирка, в котором выступал всемирно известный казахский батыр Хаджимукан Мунайтпасов. Прославили Казахстан семипалатинские спортсмены, среди которых первый казах-участник Олимпиады Гусман Косанов, Леонид Никитенко, Василий Ярков, Жаксылык Ушкемпиров, Даулет Турлыханов.

Семипалатинцы по праву гордятся именами своих великих земляков: Абай Кунанбаев, Шакарим Кудайбердиев, Асет Найманбаев, Амре Кашаубаев, Кокбай Жанатаев, Ахат Кудайбердиев, Жусипбек Аймауытов, Магжан Жумабаев, Мухтар Ауэзов, Каныш Сатбаев, Виктор Селевин, Сапаргали Бегалин, Каюм Мухамедканов, Мукан Тулебаев, Айткеш Толганбаев, Бекен Жамакаев, Турсынхан Абдрахманова, Толеу Кобдиков, Куляш Сакиева, Абилкасым Жанбырбаев, Шакер Абенов, Камен Оразалин, Жанибек Карменов, Роллан Сейсенбаев, Медеу Сарсеке, Бибигуль Тулегенова, Роза Рымбаева, Жаксылык Ушкемпиров, Даулет Турлыханов.

Хозяйственная деятельность города

Семипалатинск из дотационного стал городом – донором. Возрождаются его промышленные гиганты: цементный завод, мясоконсервный комбинат, кожмехобъединение, завод стройматериалов, машиностроительный и танкоремонтный заводы. Значительный рост наблюдается в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, тепловой энергии.

В топливной промышленности ведущее место занимает разработки угольного месторождения Каражыра, открытого ёще в 1957 году. Разведанные запасы угля превышают 1 млрд. тонн. Условия залегания угля позволяют вести добычу открытым способом.
Ежегодно предприятием добывается и продается более 3 млн. тонн угля в год.

Суздальское золоторудное месторождение, расположенное в пятидесяти километрах от города Семипалатинска, открыто в 80–х годах ХХ века.

ТОО «Андас Алтын» образовано на базе золоторудных месторождений Мукурской зоны (30 километров от города) и Миялы (120 км от города). Добыча руды ведется открытым способом.

Машиностроением и металлообработкой в регионе занимаются акционерные общества «Семипалатинский машиностроительный завод», «Казахстанкабель», «Газмаш», «Арматурный завод».

Предприятие ТОО «Гамма» работает с 1992 года, занимаясь производством аудио-видеокассет, выпуском жалюзи, изготовлением мебели. Реализует продукцию в Казахстане. Японское оборудование позволяет выпускать ежемесячно до одного млн. аудио-видеокассет.

Предприятия строительной индустрии полностью работают на местном сырье. Акционерные общества «Цемент», «Силикат», «Тасоба», частное предприятие «Завод асбоцементных изделий», ряд комбинатов сборного железобетона выпускают цемент, шифер, кирпич, железобетонные изделия различного назначения. Начато производство облицовочных плит из камня-габбро, мрамора, гранита и др.

Семипалатинский кожевенно-меховой комбинат – крупнейший производитель шубно-меховых изделий и кожевенных полуфабрикатов в регионе.

ТОО «Мирас» создано на базе хорошо знакомого не только семипалатинцам, но и всем казахстанцам, известного объединения «Большевичка». ТОО «Мирас» выполняет государственный заказ на пошив форменной одежды военнослужащих Министерства обороны Казахстана, внутренних и пограничных войск, других силовых структур. Ведется также пошив национальной одежды, халатов для девочек и женщин, медицинских халатов и др.АО «Семипалатинский мукомольно-комбикормовый комбинат» – одно из самых крупных предприятий республики, в составе которого: мукомольный завод – 505 тонн в сутки переработки зерна, комбикормовый завод с мощностью 1100 тонн в сутки комбикормов.

Пищевая отрасль представлена Семипалатинским мясокомбинатом, рядом молочных производств, хлебозаводов, предприятий по производству винно-водочных изделий, пива и безалкогольных продуктов.

О деятельности неправительственных организаций

В г. Семипалатинске зарегистрировано 105 общественных объединений, осуществляющих свою деятельность по различным направлениям в т.ч. проблемами ветеранов войны, труда и Вооруженных Сил занимаются –7, миротворческой деятельностью – 14, вопросами оздоровления населения – 14, в образовательных программах участвуют –20, проблемы женщин, детей и молодежи – 21, социальные,правовые, экологические и другие вопросы –39.

В первом полугодии 2006 года положительно зарекомендовала себя практика приглашения представителей неправительственных организаций на юридический всеобуч, ежемесячно проводимый в акимате. Перспективы реализации государственного заказа на локальном уровне рассматривались на региональной конференции «Государство как социальный заказчик: проблемы и перспективы» организованным региональным общественным объединением «Ирис» совместно с отделом внутренней политики 26 мая 2006 года. Конференция, в работе которой приняли участие руководители структурных подразделений акимата, депутаты маслихата, руководители неправительственных организации, особое внимание уделила вопросам создания правовых и институциональных механизмов распределения бюджетных средств, гарантирующих прозрачность, справедливость и эффективность всех процедур от определения стратегий до правил распределения средств и контроля за их использованием. Рекомендации участников конференции направлены в Департамент внутренней политики области.

Устойчиво и стабильно работают ресурсный центр «Ирис», ОО «Совет мира и согласия», ассоциации: семейных врачей, медсестер, деловых женщин, добровольное кустовое общество инвалидов.

Так, Федерация женщин «Эхо полигона» (Исанова Н.) сумела добиться позитивных изменений в своей работе через повышение эффективности услуг в социальной сфере, развитие и укрепление социальной службы. Активисты федерации открыли Кризисный центр, «Телефон доверия» для женщин и детей, пострадавших от насилия. Горожане пользуются бесплатными услугами Социального центра развития, получая квалифицированную психологическую, юридическую, социально - правовую и информационную помощь. При Федерациидействует подростковый клуб «Феникс». Вопросы гендерного развития находятся в центре внимания организации.

С 1 по 9 июня 2006 года Социальный центр развития Федерации женщин «Эхо полигона», общественный фонд «Развитие школы-гимназии №6», Семипалатинский литературно-мемориальный музей имени Ф.Достоевского, Реабилитационный центр для детейс ограниченными возможностями в партнерстве с акиматом города при частичном финансировании Фонда «Сорос-Казахстан» провели первый городской фестиваль детского творчества «Радуга талантов» с участием детей с ограниченными возможностями, детей из групп риска и склонных к правонарушениям. Цель проведения Фестиваля – содействие реабилитации и интеграции детей с ограниченными возможностями в общество, раскрытию творческих способностей детей и подростков средствами культуры и искусства, профилактика правонарушений, поддержка детей социально-уязвимых слоев населения.

На Фестивале приняло участие более 100 детей и подростков, которые представили свое творчество в следующих жанрах:

- музыка и пение, танцы, театральные миниатюры, поэтическое творчество, изобразительное и декоративно-прикладное искусство.

Фестиваль завершился большим Гала-концертом в городском доме культуры. Все участники Фестиваля получили ценные призы и дипломы Общественное объединение «Исток», его волонтерский центр известны как экологическая, природоохранная, благотворительная организация. В 2005 году активистами ОО «Исток» посеяно и выращено в Пригородном лесопитомнике 120000 сеянцев сосны обыкновенной. В апреле 2005 года в Дни Марша парков добровольцы: школьники и жители высадили сеянцы на площади 27 га в лесу на бывших гарях. Возобновляется работа школьных лесничеств в школах №№ 9. 19, 27, 29, 38. (выращивание сеянцев в школьных условиях,сбор шишек и заготовка семян). «Исток» ведет работу по экологическому просвещению и пропаганде экологических знаний.

На базе общественного объединения работает Волонтерский центр, входящий в республиканскую волонтерскую сеть «К?н ?лемi», развивающий добровольческие инициативы в регионе. Сотрудники Волонтерского центра вовлекли в экологические и благотворительные акции и деятельность за 2001 – 2003 года около 1500 добровольцев. Экономический эффект от труда добровольцев в денежном выражении составил 1300000 тенге (один миллион триста тысяч) тенге., за 2004г. –1856 добровольцев, экономический эффект – 99400 тенге.

О «Исток» является участником Кампании защиты лесов Казахстана, экологического форума неправительственных организации Республики Казахстан. Снято 3 видео ролика и 1 документальный фильм о состоянии семипалатинских сосновых боров. «Мы – дети народов планеты Земля, посланники мира, любви и добра!» - под этим девизом и прошел 1июля 2006 года концерт областной балетной школы, приуроченный ко Дню защиты детей и открытию общественного объединения «Дети мира». Цель организации -противо поставление злу, агрессии и вражде, мир искусства, мир красоты и добра. Учредителями ОО «Дети мира» выступили все национально-культурные центры. В планах объединения – установить сотрудничество с аналогичными международными детскими организациями, создать детский парк Мира и провести в Семипалатинске первый съезд юных борцов за мир.

О «Союз женщин и детей полигона» (Сагандыкова С.К.) совместно с медицинскими работниками Диагностического центра продолжают акцию «Здоровье», проводя поэтапное, бесплатное обследование женщин до 45 лет.С 14-16 апреля в рамках Года А.С. Пушкина в Казахстане, Русский социально-культурный центр провел 1У Международный фестиваль русского искусства, который проводился по 5 номинациям. Кроме того, в дни фестиваля работала выставка произведений коративно-прикладного искусства, где были представлены гобелены, керамика, чеканка, роспись и резьба по дереву, шитье бисером, плетение из различных материалов. Участие в Фестивале приняли делегации Новосибирска, Барнаула, Омска, Рубцовска Российской Федерации и ряда городов Казахстана.

Региональное общественное объедиение «Ирис» - постоянный член Всемирной конференции антиядерного движения. Сотрудничает с антиядерными обществами «Генсуике» «Хиданко» Японии и Союзом демократических врачей. Долгосрочный партнер организации «FRIEDENSDORF INTERNATIONAL» Германии. Является членом Международного сообщества экологов, экологического форума неправительственных организации Республики Казахстан, Ассоциации некоммерческих организации по развитию гражданского общества «АРГО». С 14 июня 2004 года постоянный член гражданской коалиции «Инициатива прозрачности в добывающей промышленности», в состав которой вошли еще 6 неправительственные организации Казахстана.

Более 20 неправительственные организации в апреле текущего года приняли участие во встрече с руководством ПРООН, ЮНИСЕФ в Республике Казахстан. Руководители НПО приняли участие в презентации отчета ПРООН «О целях развития на пороге тысячелетия в Казахстане». Во время визита, в мае 2006 года, в Семипалатинск телевидения ООН (Нью-Йорк) были организованы встречи с руководителями ОО «Исток». «Вместе против рака», РОО «Ирис», ОО «Регион», которые рассказали о реализации социально значимых проектов в Семипалатинском регионе.

Согласно программы поддержки неправительственных организаций в газетах «Семипалатинские вести», «Сегодня», «Контакт», «Семей ??ірі» с июля 2006 года открыты специализированные рубрики по проблемам развития неправительственного сектора. Хотя, все городские газеты систематически публикуют материалы о деятельности неправительственных организаций региона. Так, в газете«Спектр»№ 12 от 23 марта 2006 года была опубликована статья «Образ жизни диабет» о работе проводимой ОО «Диабет», в газете «Наше дело» от 11 мая 2006 года опубликована статья «20 миллионов за правду» о деятельности НПО «Поколение» пытающихся восстановить справедливость в отношении экологических выплат, в газете в «Вести» опубликована статья «Радуга талантов: подарим радость миру детства» о первом городском Фестивале детского творчества для детей с ограниченными возможностями.

РОО «Ирис» выпущен информационный справочник – «Некоммерческие организации Семипалатинского региона».

О состоянии культуры и искусства

Общая картина состояния сферы культуры г.Семипалатинска вполне отвечает современным требованиям и удовлетворяет культурно-духовные запросы населения. В городе функционируют 36 учреждений культуры, в том числе 4 театра, филармония, 4 музея, 13 библиотек, 3 Дома культуры, 2 кинотеатра, 5 клубных учреждений, 4 парка.

Все эти учреждения достигли определенных результатов в своей деятельности. По сравнению с прошлым годом в театрах города возросло количество поставленных спектаклей и соответственно увеличилось число обслуженного населения. Если в 2004 году количество поставленных спектаклей составляло 118, то в 2005 году 154, что составляет 131,0%. В 2004 году обслужено зрителей32827, 2005 году – 42215, что составило 129%. Это объясняется введением в практику проведений Дней театров в учебных заведениях, школах, колледжах, что позволяет охватить большую часть городского населения.

Мониторинг посещаемости, читаемости и книговыдачи библиотек показывает, что произошло увеличение основных показателей: число читателей с 49800 до 55000 человек, число книговыдачи с 1041045 до 1097696 книг; книжный фонд увеличился с 796599 до 806258 книг, увеличилось число читателей-детей с 12553 до 13659 человек. Этому способствовало качественное изменение в деятельности библиотек, то есть техническое перевооружение, ориентация на новые компьютерные, сетевые, CD-ROM технологии. Благодаря наличию электронной почты и Интернет библиотеки могут связываться с любыми информационными системами, получить необходимую информацию и наиболее полно удовлетворить запросы читателей.

Одним из достижений в работе библиотек стало открытие Центра экономики и права при Центральной городской библиотеке в результате Гранта, присужденного международным Фондом «Евразия», а также Центра общественного доступа в Интернет при универсальной научной библиотеке им.Абая, где прошли обучение более 25 тыс.жителей города.

В музеях города собраны редчайшие экспонаты материальной и духовной культуры Семипалатинского Прииртышья с древнейших времен до наших дней. Здесь хранятся исторические документы, памятники письменной литературы, произведения искусства, предметы антиквариата, реликвии, изделия народных умельцев, большое количество этнографических коллекций, историко-бытовых предметов и др. Особое место в собирательской деятельности музеев занимает комплектование фондов музеев. Всего в музейных фондах города хранятся 137717 единиц, в том числе 91371 единиц основного фонда. Массово-просветительская деятельность музеев охватывает нетолько Восточно-Казахстанскую область. Выставки из коллекции музея изобразительных искусств им. семьи Невзоровых экспонировались в столице нашей республики – Астане, в крупнейших городах Казахстана Алматы. Павлодаре, Усть-Каменогорске.

Центром всей культурно-массовой работы является городской Дворец культуры. Дворец культуры проводит многопрофильную работу. Здесь работают 33 клубных формирований и клубов по интересам, в том числе 15 коллективов художественнойсамодеятельности, 9 из которых имеют звание «народный». Значительных успехов в работе достигли школа пения в сопровождении домбры под руководством заслуженного работника культуры, известного певца, композитора Турсунгазы Рахимова, центр подготовки акынов под руководством акына Дамеш Омарбаевой. Воспитанники центров, молодые таланты Мейргуль Байболова, Жасулан Конырбаев, Ринат Заитов, Асем Жумагазина, Серик Молдабеков и др. стали лауреатами областных и республиканских конкурсов, айтысов акынов.

При городской филармонии им.А.Кашаубаева с 2005 функционируют симфонический оркестр и фольклорный ансамбль. В городе активно развивается народное творчество, чему способствуют ежегодно проводимые смотры, фестивали коллективов художественной самодеятельности. В 2005 году смотр был посвящён 60-летию Победы в Великой Отечественной войне. В нем приняло участие 117 самодеятельных творческих коллективов, что на 26 коллектива больше чем в 2004 году. Результатом успешной работы по развитию самодеятельного творчества стало Гран-при, присужденное коллективу города на областном смотре художественной самодеятельности.

За последние 2 года расширилась сеть учреждений культуры. Начали свою деятельность библиотека на Цементном поселке, сельские клубы в с.Чекоман Достыкского сельского округа и в п.Жаркын Приречного сельского округа.

Информационные сообщения по теме: