ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

Легализация земельных участков

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 5 июля 2006 года "Об амнистии в связи с легализацией имущества", постановлением Правительства РК от 19 июля 2006 года N 688 «Об утверждении Правил оформления прав на земельные участки, легализованные в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об амнистии в связи с легализацией имущества" и  Земельным кодексом Республики Казахстан регламентирован порядок оформления прав на земельный участок, легализованный в соответствии с Законом.
Для оформления прав на земельные участки граждане и юридические лица Республики Казахстан - субъекты легализации, обращаются с заявлением (в двух экземплярах) в уполномоченные органы по земельным отношениям районов и городов по месту нахождения объекта.
К заявлению прилагаются:

1. материалы по определению внешних границ земельного участка;
2. копия решения о легализации земельного участка;
3. копии документов, удостоверяющих личность, свидетельство налогоплательщика, а представители юридического лица - также нотариально засвидетельствованные копии государственной регистрации юридического лица, свидетельства налогоплательщика и документы, подтверждающие их полномочия.

Материалы по определению внешних границ земельного участка составляются субъектами легализации с привлечением физических и юридических лиц, имеющих лицензию на проведение землеустроительных работ.
Граждане Республики Казахстан могут самостоятельно определять внешние границы принадлежащего им земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), индивидуального жилищного строительства, садоводства и дачного строительства, с составлением соответствующей схемы, с указанием на нем меры линий участка и смежников (данные владельца смежного участка: фамилия, имя, отчество; наименование юридического лица).
Уполномоченный орган по земельным отношениям района (города областного значения) в течение двадцати рабочих дней со дня подачи заявления рассматривает представленные документы. При рассмотрении представленных документов определяются размеры и целевое назначение земельного участка, обременения и ограничения в отношении него, его делимость и неделимость.
При превышении размера площади легализованного земельного участка, от норм установленных статьей 50 Земельного кодекса Республики Казахстан, право на весь земельный участок определяется как временное возмездное долгосрочное землепользование.
По итогам рассмотрения представленных документов определяется право на земельный участок и соответствующие документы направляются в специализированное республиканское государственное предприятие – ДГП Восток НПЦзем для изготовления правоудостоверяющего документа (акт на право частной собственности на земельный участок или акт на право временного возмездного (долгосрочного, краткосрочного) землепользования (аренды) на легализованный земельный участок.
Предприятие в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления материалов, изготавливает правоудостоверяющий документ.
При изготовлении правоудостоверяющего документа на его графической части делается запись следующего содержания: "схема (план) составлена по данным собственника (землепользователя) земельного участка".
Изготовленный правоудостоверяющий документ направляется предприятием в соответствующий уполномоченный орган по земельным отношениям района (города областного значения) для последующей выдачи субъекту легализации.
Изготовление и выдача правоудостоверяющего документа гражданам Республики Казахстан, легализовавших земельные участки под индивидуальный жилой объект, осуществляется на безвозмездной основе.
Изготовление правоудостоверяющего документа другим субъектам легализации осуществляется на возмездной основе, в соответствии с расценками, утвержденными в установленном законодательством порядке.
На заседаний областного акимата рассматривался вопрос легализации, где с разъяснениям выступил начальник учреждения А. Насыров, которое опубликовано в газете «Рудный Алтай» за №137-138 от 7 сентября 2006 года.
Кроме того, в целях разъяснения вопросов легализации земельных участков подготовлены материалы по информированию населения области, которые также опубликованы в газете «Рудный Алтай» за №139 от 9 сентября 2006 года и № 60 от 24 апреля 2007 года.
Порядок упрощения легализации земельного участка.
В соответствии с Протоколом заседания «круглого стола» на тему «Вопросы и проблемы, возникающие у предпринимателей в процессе легализации имущества в соответствии с Законом РК «Об амнистии в связи с легализацией имущества» Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами в пределах компетенции центрального уполномоченного органа, сообщает следующее.
На данном заседании прозвучали ряд вопросов, касающихся легализации земельного участка, в связи с чем, было рекомендовано направить официальные разъяснения.
Процедура оформления правоудостоверяющего документа на легализованный земельный участок осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами оформления прав на земельные участки, легализованные в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об амнистии в связи с легализацией имущества», утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 июля 2006 года № 688, с внесенными изменениями от 10 января 2006 года № 1073.
При этом следует отметить, что изготовление правоудостоверяющего документа на легализуемые земельные участки на бесплатной основе осуществляются только по отношению к земельным участкам, принадлежащим субъектам легализации для индивидуального жилищного строительства, в пределах норм, установленных статьей 50 Земельного кодекса Республики Казахстан.
В случаях превышения площади легализуемого земельного участка для индивидуального жилищного строительства от норм, установленных статьей 50 Земельного кодекса Республики Казахстан, а также во всех случаях иного целевого назначения, кроме вышеперечисленных, право на весь земельный участок определяется как временное возмездное долгосрочное землепользование.
После выдачи правоудостоверяющего документа на легализуемый земельный участок на право временного возмездного долгосрочного землепользования и его регистрации в Комитете регистрационной службы Министерства юстиции Республики Казахстан, субъект легализации имеет право на выкуп данного земельного участка в частную собственность в порядке, предусмотренном в пункте 3 статьи 47 Земельного кодекса Республики Казахстан.
К примеру, если лицо легализовало земельный участок площадью 0,15 га под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) на праве временного возмездного долгосрочного землепользования, в дальнейшем лицо имеет право обратиться в местный исполнительный орган о переоформлении право временного долгосрочного землепользования на право частной собственности на следующих условиях: земельный участок площадью 0,10 га предоставляется в собственность на бесплатной основе, а 0,05 га на платной основе (статья 50 Земельного кодекса Республики Казахстан).
Кадастровая оценочная стоимость превышающей части земельного участка (0,05 га) определяется в соответствии с базовыми ставками платы за земельные участки при их предоставлении в частную собственность, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 02.09.0Зг. № 890.
Согласно пункта 5 статьи 26 Земельного кодекса Республики Казахстан отказ в предоставлении в собственность гражданам и негосударственным юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности, если в соответствии с земельным законодательством эти земельные участки могут находиться в частной собственности, не допускается.
Вопросы перевода земельного участка из одной категории в другую, изменения целевого назначения земельных участков, а также продажа земельных участков в собственность не входит в компетенцию Комиссии по проведению легализации имущества.
По итогам рассмотрения представленных документов в отделах земельных отношений определяется право на земельный участок и соответствующие документы направляются в специализированное республиканское государственное предприятие для изготовления в течение десяти рабочих дней со дня поступления материалов правоудостоверяющего документа (акта на право частной собственности на земельный участок или акт на право временного возмездного (долгосрочного, краткосрочного) землепользования (аренды) на легализованный земельный участок.
Следует отметить, что изготовление правоудостоверяющих документов на легализованные земельные участки осуществляется после выполнения землеустроительных работ (в том числе по определению внешних границ земельного участка), которые осуществляют физические и юридические лица, имеющие лицензии на их выполнение. При этом, граждане Республики Казахстан могут самостоятельно определять внешние границы принадлежащего им земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), индивидуального жилищного строительства, садоводства и дачного строительства с составлением соответствующей схемы (плана), с указанием на нем меры линий участка и смежников (п.6 Правил).
Кроме того, приказом Агентства Республики Казахстан N2 165-П от 20.12.2006 года, аналогичный порядок определения внешних границ будет распространяться под существующие гаражи.
Это сделано для упрощения процедуры легализации имущества и удешевления стоимости оформления документов на землю и ускорения акции легализации.