Региональная программа развития технического и профессионального образования Восточно-Казахстанской области на 2008-2012 годы (далее – Программа) разработана в соответствии с Общенациональным планом основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных 2005–2007 годов посланий Главы государства народу Казахстана и Программы Правительства Республики Казахстан на 2007–2009 годы, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 6 апреля 2007 года № 310; Общенациональным планом мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 6 февраля 2008 года «Повышение благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики», утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 14 февраля 2008 года № 535; Планом мероприятий по исполнению Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 6 февраля 2008 года «Повышение благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики», утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2008 года № 246; Государственной программой развития технического и профессионального образования в Республике Казахстан на 2008–2012 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 01 июля 2008 года № 626.

Модернизация технического и профессионального образования вызвана необходимостью насыщения рынка труда и предприятий Восточно-Казахстанской области отечественными кадрами технического и обслуживающего труда и обеспечение уровня подготовки кадров в соответствии с возрастающими требований работодателей в связи с ростом масштаба и сложности задач индустриально-инновационного развития. Создание оптимальной и высокоэффективной инфраструктуры технического и профессионального образования является одним из основных факторов обеспечения устойчивого экономического роста, развития человеческих ресурсов и расширению возможности трудоустройства специалистов с техническим и профессиональным образованием.

Программа является частью работы, проводимой государством по обеспечению непрерывности образования, формированию конкурентоспособных кадров с широкой компетенцией и фундаментальными знаниями для реализации прорывных проектов государства, бизнеса, сферы услуг.

В результате реализации Программы будет внедрена новая модель подготовки кадров с техническим и профессиональным образованием, обеспечивающей их конкурентоспособность через повышение качества подготовки.

3. Анализ состояния системы технического и профессионального образования Восточно-Казахстанской области

Подготовку кадров с техническим и профессиональным образованием в Восточно-Казахстанской области осуществляют 95 организаций технического и профессионального образования с контингентом 50,0 тысяч человек, в том числе на условиях государственного заказа – 17,7 тысяч человек и более 100 пунктов курсовой подготовки.

В Восточно-Казахстанской области охват населения техническим и профессиональным, послесредним образованиями на 10 тыс. населения в 2008 году составляет - 365,6 человек, что составляет 103% к уровню прошлого года. Увеличение показателя обусловлено снижением населения Восточно-Казахстанской области с 1 498,0 тыс.человек в 2007 году до 1 417,0 тыс.человек в 2008 году.

В области сложилась устойчивая тенденция развития сети организаций технического и профессионального, послесреднего образования.

Динамика изменения количества профессиональных лицеев:

	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год
негосударственные	12	11	10	10
государственные	27	30	30	31
Итого:	39	41	40	41

Начиная с 2005 года открыты 4 государственных профессиональных школы. При этом реализуются два методологических подхода:

Создание условий для получения профессионального образования различными категориями граждан – в 2005 году в городе Усть-Каменогорске открыт областной специализированный центр профессионального обучения для детей с задержкой психического развития, детей инвалидов, в 2006 году открыты две профессиональные школы при исправительных учреждениях Министерства юстиции Республики Казахстан в городах Усть-Каменогорске и Семее.

Охват профессиональным образованием и обеспечение доступа к получению рабочих профессий молодежи всех районов Восточно-Казахстанской области – в 2007 году открыт филиал профессиональной школы № 14 города Семей в Абайском районе, в 2008 году открыт профессиональный лицей № 23 в селе Бородулиха, Бородулихинского района.

В целях выполнения Общенационального плана основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных 2005-2007 годов посланий Главы государства народу Казахстана, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 6 апреля 2007 года № 310 «О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года», в 2010 году в городе Усть-Каменогорске за счет средств республиканского бюджета будет построен Межрегиональный профессиональный центр по подготовке и переподготовке кадров для машиностроительной отрасли.

Изменение количества негосударственных профессиональных школ обусловлено их трансформацией в колледжи («Казахстанско-корейская профессиональная школа «Квансон» преобразована в колледж, профессиональная школа «Интех» вошла в состав гуманитарно-экономического колледжа города Семей).

На 7 единиц с 2005 года увеличилась сеть колледжей, в том числе в 2008 году открыт государственный политехнический колледж в городе Аягозе.

5 колледжей прошли процедуру сертификации в соответствии со стандартами системы менеджмента качества ИСО 9001-2000.

Динамика изменения количества колледжей:

	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год
негосударственные	24	28	29	30
государственные	21	21	21	22
Итого:	45	49	50	52

До 2008 года наблюдалась устойчивая тенденция роста контингента обучающихся в организациях технического и профессионального образования в среднем на 4 % в год. В то же время контингент учащихся профессиональных школ снижался в диапазоне от 1,5% до 5% в год, а в колледжах увеличивался в среднем на 7% в год.

Ранее рост контингента обучающихся в колледжах был обусловлен увеличением доли обучающихся (за счет увеличения приема), выпускников школ с основным общим образованием.

Доля обучающихся на базе основного общего образования в колледжах (%)

2005 год	2006 год	2007 год	2008 год
49,1	56,4	63,2	66,3

На 1 октября 2008 года контингент обучающихся в организациях технического и профессионального образования уменьшился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1%, при этом общее падение контингента учащихся в колледжах составило 0,2% (по очной форме обучения снижение на 1,9%, по заочной рост на 1,4%), в профессиональных школах контингент уменьшился на 3,7%.

Контингент обучающихся в системе технического и профессионального образования распределен по направлениям подготовки:

№	направления специальностей и профессий	к-во учащихся	процент
1	педагогические	5498	11,0
2	медицинские	1612	3,2
3	искусства и культуры	1041	2,1
4	гуманитарно-экономические	14457	28,9
5	сферы обслуживания	3764	7,5
6	транспорт	4444	8,9
7	связь	545	1,1
8	технологические	1605	3,2
9	аграрные	2840	5,7
10	технические	10907	21,8
11	строительные	3340	6,7
	Итого:	50053	100

Государственный заказ на подготовку кадров за счет средств областного бюджета, размещаемый в профессиональных лицеях и колледжах, ежегодно увеличивается на 1,5-2,7% и в 2008 году составил 7215 мест. Доля распределения областного государственного заказа по профессиональным школам составляет 71,9%. При этом рост обеспечивался, главным образом, за счет увеличения количества мест по техническим, в том числе строительным, и технологическим специальностям и профессиям.

Общий контингент обучающихся на условиях государственного заказа составляет 34,8% от общего контингента обучающихся, в том числе по профессиональным лицеям обучается 94,0% учащихся, по колледжам – 16,8%.

В профессиональных лицеях и колледжах на 01 октября 2008 года обучается 1134 учащихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 67% из них получают образование в профессиональных лицеях. Отмечается нарастающая динамика ежегодного приема и выпуска учащихся данной категории.

Учебными заведениями постоянно обновляется и расширяется реестр профессий и специальностей. Он представлен 55 профессиями (66 квалификации) и 107 специальностями, из которых 62 специальности предполагают присвоение рабочей квалификации. Подготовка рабочих кадров ведется по 22 направлениям в соответствии с Классификатором профессий и специальностей.

За последние три года открыты новые профессии и специальности:

мастер горного электромеханического оборудования;

обогатитель полезных ископаемых;

защита растений и агроэкология;

аппаратчик-гидрометаллург;

специалист коммунального хозяйства по отделочно-строительным работам;

наладчик оборудования производства пищевых продуктов;

переработчик скота и мяса;

экспертиза качества потребительских товаров;

защита в чрезвычайных ситуациях;

монтаж, наладка и эксплуатация электрического оборудования предприятий и гражданских зданий;

организация фермерского хозяйства;

Динамика выпуска учащихся из организаций технического и профессионального образования имеет устойчивый прирост с 11,9 тыс. человек в 2005 году до 14,7 тыс. человек в 2008 году.

Сложилась позитивная, устойчивая тенденция трудоустройства выпускников учебных заведений технического и профессионального образования, которое составило по выпускникам колледжей - 61,5% от общего количества выпускников, по выпускникам профессиональных лицеев – 78,4%, в том числе по специальности (профессии) 46,2% и 76,2% соответственно. Наиболее востребованы выпускники, имеющие технические и технологические специальности и профессии.

Бюджет финансирования системы технического и профессионального образования составил:

млн. тенге

Наименование показателя	2006 год	2007 год	2008 год
профессиональные лицеи (школы)
Бюджет всего	799,25	1 056,80	1 519,798
из них на:
укрепление учебно-материальной базы	18,35	19,88	162,04
капитальный ремонт	23,95	19,67	138,12
расходы на питание учащимся	156,61	174,62	226,33
колледжи
Бюджет всего	741,43	914,62	1 041,551
из них на:
укрепление учебно-материальной базы	12,0	20,0	32,067
капитальный ремонт	31,49	16,92	22,49
выплаты на проезд учащихся	13,33	15,26	17,70
выплата стипендии учащимся	192,67	206,64	234,285
расходы на питание учащимся	27,01	33,33	36,392

Финансирование затрат на подготовку 1 рабочего за счет средств областного бюджета в 2008 году составили 160,1 тыс.тенге, против 108,9 тыс. тенге в 2007 году. Рост показателя обусловлен увеличением финансирования на развитие учебно-материальной базы и проведение капитального и текущего ремонтов организаций образования. По данному показателю профессиональные лицеи вплотную приблизились к колледжам, в которых затраты на подготовку 1 специалиста составляют 173,7 тыс.тенге.

Анализ свидетельствует, что колледжи наиболее динамично реагируют на запросы предприятий и социальный заказ, что обусловлено их большей финансовой мобильностью в создании материально-технической базы подготавливаемых специальностей и большей конкуренцией на рынке образовательных услуг.

Содержание действующих государственных общеобразовательных стандартов по профессиям и специальностям начального и среднего профессионального образования и образовательных программ недостаточно ориентировано на подготовку обучающихся к компетентному выполнению производственных работ.

Выпускники учебных заведений технического и профессионального образования по уровням квалификации не соответствуют потребностям работодателей, условиям быстроизменяющихся технологий производства и рынка труда. Отмечается низкий уровень социализации выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Серьезным препятствием повышению качества учебного процесса в колледжах и профессиональных лицеях является низкий уровень учебно-методического обеспечения, дефицит современной учебной литературы, особенно по специальным дисциплинам, в том числе на государственном языке.

Система технического и профессионального образования, преимущественно, ориентирована не на потребности рынка труда и работодателей, а на текущие возможности преподавателей и учебно-материальной базы.

Неадекватность бюджетного финансирования не позволяет обеспечить качество предоставляемых учебными заведениями технического и профессионального образования образовательных услуг.

Сегодня работодатели участвуют в вопросах подготовки кадров. Подписаны протоколы Соглашений о взаимодействии, приняты Меморандумы о сотрудничестве в вопросах подготовки кадров между Восточно-Казахстанским областным акиматом и группой компаний акционерного общества «АЗИЯАВТО», недропользователями, Центром образования и подготовки округа Рогаланд (Норвегия), с АО «Кэмонт». Второй год реализуется Меморандум о сотрудничестве между Восточно-Казахстанским областным акиматом, политехническим колледжем города Усть-Каменогорска и группой распределительных компаний «AES в Казахстане». Подписан Меморандум о сотрудничестве в подготовке кадров между управлением координации занятости и социальных программ, управлением образования и Восточно-Казахстанским филиалом объединения юридических лиц «Экономическая палата Казахстана «Союз «Атамекен». По поручению Главы государства, данном в ходе посещения профессионального лицея № 1 города Усть-Каменогорска в октябре 2008 года на базе учебного заведения создан Центр подготовки рабочих кадров.

Координационный совет по вопросам профессионального образования при Восточно-Казахстанском областном акимате преобразован в Совет по вопросам содействия развитию технического и профессионального образования и подготовки кадров, функции которого значительно расширены.

В то же время, одним из основных факторов, препятствующих развитию системы технического и профессионального образования адекватно потребностям экономики является отсутствие механизма привлечения частного сектора к подготовке трудовых ресурсов. Проблема дефицита квалифицированных кадров технического и обслуживающего труда решается частично за счет ввоза иностранной рабочей силы.

Остается низким престиж системы технического и профессионального образования среди молодежи, представителей бизнес-структур и общественности.

В целом система технического и профессионального образования стоит перед необходимостью коренной модернизации и является одним из приоритетных секторов, который по Декларации Организации Объединенных Наций отнесен к целям развития тысячелетия.

Численность населения Восточно-Казахстанской области по возрастным группам, согласно статистическим данным на 4 мая 2008 года составляет:

показатель	тыс.человек	доля
Всего:	1 417,384	100
в том числе
моложе трудоспособного возраста	297,850	21,0
трудоспособного возраста	929,840	65,6
старше трудоспособного возраста	189,694	13,4

Из экономически активного населения Восточно-Казахстанской области (759,7 тыс.человек) начальное профессиональное образование имеют 14,9% жителей, среднее профессиональное – 26,2%, высшее и незаконченное высшее – 23,8%, среднее, основное и начальное общее образование – 35,1%.

Распределение численности работающих по найму по видам экономической деятельности:

промышленность, строительство – 33,8%;

образование – 20,6%;

государственное управление – 11,8%;

здравоохранение и социальные услуги – 10,8;

транспорт и связь – 7,5%;

сельское хозяйство, лесоводство – 3,2;

прочие отрасли – 12,3%.

Сальдо миграции населения трудоспособного возраста составляет -185 человек, при этом отмечается положительное сальдо международной миграции (+1931 человек) и отрицательное сальдо межрегиональной миграции (-2116 человек).

Среди безработных граждан (52,8 тыс.человек или 7%) 55,2% имеют профессиональное образование, в том числе 22,7% - высшее или незаконченное высшее образование. На долю безработных, имеющих основное, начальное и среднее общее образование приходится 44,8%.

На основании проведенного Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, совместно с государственными органами и акимами областей, мониторинга спроса на рабочую силу, прогнозная потребность в рабочих кадрах по Восточно-Казахстанской области до 2010 года составляет 11,3 тыс. человек, в том числе по годам:

в 2008 году – 3,7 тыс.человек;

в 2009 году – 3,7 тыс.человек;

в 2010 году – 3,9 тыс.человек.

При условии переобучения незанятого населения эта потребность могла бы полностью перекрыться.

В разрезе профессий наибольшее среднегодовое число вакансий по области составляют:

водитель – 495 человек (13,7% от общего числа);

мастер строительных отделочных работ – 456 человек (12,6%);

механизатор – 400 человек (11,1%);

продавец – 375 человек (10,4%);

каменщик – 278 человек (7,7%);

сварщик – 252 человека (7 %);

машинист экскаватора, крана – 212 человек (5,9%);

чабан – 133 человека (3,7%);

слесарь-сантехник – 128 человек (3,6%);

рабочий горнорудной отрасли – 105 человек (3,2%);

29,3% - другие профессии (бетонщик, кровельщик, плотник, токарь, электрослесарь, слесарь-ремонтник и т.д.).

Из заявленного работодателями реестра рабочих профессий, согласно ранее действующего Классификатора профессий и специальностей начального и среднего профессионального образования, в Восточно-Казахстанской области не готовятся:

чабан;

машинист котельной;

плиточник-бетонщик;

кровельщик;

взрывник;

крепильщик;

машинист насосных установок;

флотатор;

термист.

Осуществляется в недостаточном количестве подготовка по профессиям:

каменщик (19% от заявленной потребности);

машинист экскаватора крана (26%);

продавец (27 %);

слесарь-сантехник (45%);

мастер строительно-отделочных работ (84%).

С учетом заявок предприятий о внесении в Классификатор новых профессий и специальностей с 1 сентября 2008 года введен в действие новый Классификатор профессий и специальностей технического и профессионального образования.

Причинами, по которым система технического и профессионального образования области не может в полном объёме удовлетворить спрос на подготовку рабочих кадров, являются:

1) отсутствие долгосрочного и среднесрочного плана подготовки востребованных кадров по заявкам работодателей;

2) низкий спрос среди молодежи на рабочие профессии, превалирование социальной ориентации на получение высшего и среднего профессионального образований (на 1 выпускника профессиональной школы или колледжа приходится 8 выпускников высших учебных заведений);

3) недостаточная доля инвестиций в подготовку кадров со стороны работодателей;

4) низкий уровень социальной поддержки обучающихся в профессиональных лицеях (выделяемые за счет местных бюджетов средства на организацию питания обучающихся профессиональных школ составляют в среднем 120 тенге в день), обучающимся профессиональных школ не предусмотрена стипендия;

5) значительное сокращение или полное закрытие городских ученических общежитий лишило сельскую молодежь возможности обучаться в городе;

6) несоответствие навыков и квалификаций, полученных в системе технического и профессионального образования навыкам и компетенциям, востребованным на рынке труда и самими обучающимися;

7) отсутствие прироста численности квалифицированного педагогического персонала (преподавателей специальных дисциплин и мастеров производственного обучения). Это обусловлено: низкой заработной платой мастера производственного обучения (12-19 тыс. тенге в месяц или в 3- 4 раза меньше среднемесячной заработной платы квалифицированного рабочего на производстве); в учебных заведениях сохраняется устойчивая тенденция старения кадрового состава; отток квалифицированных и перспективных педагогов на предприятия; замедлен приток молодых специалистов вследствие низкого уровня оплаты труда и недостаточного социального пакета педагогических работников технического и профессионального образования;

8) несогласованность содержания учебных планов и программ профессионального обучения с работодателями, которое больше ориентировано на теорию, чем на практику, основано на приобретении специализированных навыков, не направлено на развитие компетенций.

Устойчивый и динамичный экономический рост Казахстана, Стратегия вхождения в число 50-ти конкурентоспособных стран, реализация стратегических направлений индустриально-инновационного развития требуют дальнейшего совершенствования и развития технического и профессионального образования, подготовки и формирования новой генерации высококвалифицированных конкурентоспособных профессиональных кадров, соответствующих требованиям внутреннего рынка труда.

4. Цели и задачи Программы

Целями программы являются:

создание высокоэффективной системы подготовки кадров с техническим и профессиональным образованием для отраслей экономики Восточно-Казахстанской области, обеспечивающей непрерывное обновление и адаптацию молодежи к изменяющимся социально-экономическим условиям;

формирование устойчивого интереса у молодежи к получению технического и профессионального образования.

Задачи Программы:

расширение доступа молодежи к получению технического и профессионального образования;

обновление и расширение перечня подготавливаемых профессий и специальностей, с целью удовлетворения потребностей рынка труда в квалифицированных рабочих кадрах;

повышение качества и эффективности обучения путем внедрения новых производственных и педагогических технологий в учебно-воспитательный процесс, модернизации учебно-материальной базы организаций профессионального образования, развития социального партнерства;

подготовка и привлечение высококвалифицированных педагогических кадров, в том числе из производственной сферы;

повышение конкурентоспособности технического и профессионального образования путем мобильного реагирования учебных заведений на запросы рынка труда;

формирование позитивного отношения молодежи к получению технического и профессионального образования;

обеспечение условий в сфере труда и занятости молодежи;

расширение сети учебных заведений технического и профессионального образования;

обеспечение эффективности управленческого менеджмента в сфере технического и профессионального образования.

5. Основные направления и механизм реализации Программы

Основными направлениями реализации Программы являются:

5.1 Модернизация содержания, материально-технической и социальной базы и структуризация сети системы технического и профессионального образования

Разработка учебно-методическими объединениями по специальностям, функционирующими на базе колледжей Восточно-Казахстанской области и коллективами педагогов государственных общеобязательных стандартов технического и профессионального образования, типовых учебных программ, учебников, учебно-методических комплексов.

Внедрение в учебно-воспитательный процесс информационных, дистантных, интерактивных технологий обучения.

Строительство и реконструкция профессиональных лицеев и колледжей.

Реконструкция и проведение капитального ремонта организаций технического и профессионального образования и ученических общежитий.

Модернизация и переоснащение учебно-производственных мастерских, лабораторий колледжей и профессиональных лицеев современным учебно-производственным, технологическим и учебным оборудованием, в том числе компьютерами нового поколения, в соответствии с уровнем развития производств.

Приобретение современной учебной и учебно-методической литературы.

Создание центра подготовки, переподготовки кадров для аграрного сектора.

Повышение социальной адаптации и совершенствование профессиональных навыков выпускников профессиональных лицеев из числа детей-сирот.

5.2 Расширение доступа у молодежи и незанятого населения к получению (переобучению) технического и профессионального образования и обеспечение трудоустройства выпускников профессиональных лицеев и колледжей. Популяризация технического и профессионального образования

Увеличение ежегодно государственного заказа на подготовку кадров по техническим и технологическим специальностям на 10%.

Создание в организациях образования подразделений по вопросам мониторинга трудоустройства выпускников, обеспечивающих обмен информацией между центрами занятости, объектами рынком труда и использованию механизмов обеспечения занятости.

Проведение на областном уровне мониторинга потребности в кадрах рынка труда.

Усиление информационно-разъяснительной работы через средства массовой информации по повышению имиджа и привлекательности технического и профессионального образования.

Внесение предложений о введении стипендиальной системы учащимся профессиональных лицеев.

5.3 Развитие социального партнерства и повышению социальной ответственности бизнеса в подготовке кадров

Функционирование отраслевых советов по развитию технического и профессионального образования с участием объединений работодателей и представителей предприятий различных отраслей экономики Восточно-Казахстанской области.

Расширение сети предприятий и организаций, являющимися базами практического обучения.

Организация производственной практики на конкретном рабочем месте с последующим трудоустройством выпускников.

Организация стажировок преподавателей специальных дисциплин и мастеров производственного обучения на производстве для изучения новых производственных технологий.

Участие социальных партнеров в модернизации учебно-материальной базы организаций профессионального образования.

Проведение, в том числе на базе предприятий и организаций, обучения и переобучения работников по новым профессиям.

Участие в разработке и экспертизе учебно-планирующей документации с целью выработки квалификационных требований и компетенций.

5.4 Повышение качества подготовки и конкурентоспособности кадров с техническим и профессиональным образованием

Подготовка специалистов в высших учебных заведениях за счет средств областного бюджета и в колледжах на условиях государственного заказа по техническим специальностям для работы преподавателями и мастерами производственного обучения в организациях технического и профессионального образования.

Организация повышения квалификации педагогических работников профессиональных лицеев и колледжей с целью внедрения в учебный процесс новых образовательных технологий и программ на базе института повышения квалификации педагогических кадров Восточно-Казахстанской области.

Расширение штата кабинета технического и профессионального образования института повышения квалификации педагогических кадров Восточно-Казахстанской области.

Повышения квалификации мастеров производственного обучения сельских профессиональных лицеев на базе центра подготовки кадров для аграрного сектора.

Параллельно с обучением приобретение обучающимися по системе курсовой подготовки смежных и новых рабочих профессий, в том числе на условиях финансирования за счет работодателей.

Проведение конкурсов: «Лучший по специальности (квалификации)», «Лучший педагог (мастер производственного обучения)», «Лучший колледж», «Лучший профессиональный лицей».

Внедрение системы независимой оценки качества и сертификации профессиональных навыков и квалификаций специалистов.

Создание высших технических школ.

5.5 Совершенствование системы управления технического и профессионального образования

Проведение государственного контроля за качеством подготовки кадров в организациях технического и профессионального образования.

Создание при акиматах городов и районов Региональных советов по развитию технического и профессионального образования; в каждой организации образования Попечительского совета.

Развитие и внедрение стандартов управления учебными заведениями технического и профессионального образования, гармонизированных со стандартами системы менеджмента качества ИСО 9001-2000.

Внедрение стандартов аккредитации программ технического и профессионального образования.

Совершенствование инфраструктуры организаций технического и профессионального образования посредством проведения анализа сети учебных заведений и потребностей рынка труда и социального заказа на программы обучения.

Разработка и внедрение информационной системы мониторинга достижений результатов.

6. Необходимые ресурсы и источники их финансирования

Финансирование Программы будет осуществляться за счет местного бюджета, прямых инвестиций предприятий (акционерное общество «УМЗ», акционерное общество «УКа ТМК», акционерное общество «Казцинк», акционерное общество «Корпорация «Казахмыс», предприятия, входящие в Ассоциацию строителей Восточно-Казахстанской области, акционерное общество «Кэмонт», акционерное общество «Востокмашзавод», акционерное общество «ФИК АЛЕЛ», товарищество с ограниченной ответственностью «ДЭУ-25», товарищество с ограниченной ответственностью «Vossp»).

Финансовые затраты, связанные с реализацией Программы, составят: 3 170,76 млн.тенге, в том числе: в 2008 году – 1 008,09 млн.тенге, в 2009 году – 858,75 млн.тенге, в 2010 году – 1 303,92 млн.тенге;

за счет республиканского бюджета: всего – 810,0 млн.тенге, в 2008 году – нет, в 2009 году – 223,90 млн.тенге, в 2010 году – 586,10 млн.тенге;

за счет областного бюджета: всего – 2 012,54 млн.тенге, в 2008 году – 903,09 млн.тенге, в 2009 году – 520,73 млн.тенге, в 2010 году – 588,72 млн.тенге;

за счет инвестиций: всего – 348,22 млн.тенге, в 2008 году – 105,00 млн.тенге, в 2009 году – 114,12 млн.тенге, в 2010 году – 129,10 млн.тенге.

Объемы выделяемых на реализацию Программы средств будут уточняться при планировании местного бюджета на соответствующий финансовый год.

7.Ожидаемые результаты от реализации Программы

Ожидаемые результаты:

создание при акиматах городов и районов Региональных советов по развитию технического и профессионального образования; 3 отраслевых советов; в каждой организации образования Попечительского совета;

расширение практики заключения меморандумов и соглашений о социальном партнерстве в области подготовки кадров с техническим и профессиональным образованием;

повышение престижа и формирование позитивного отношения среди молодежи к техническому и профессиональному образованию;

расширение охвата населения всех районов Восточно-Казахстанской области техническим и профессиональным образованием за счет строительства профессиональных лицеев в городе Аягозе Аягозского района на 300 мест, в городе Семей на 300 мест, в с.Кенгирбай би Абайского района на 100 мест;

приобретение учебного комплекса для открытия профессионального лицея в селе Бородулиха Бородулихинского района;

реконструкции и ремонт ученических общежитий сельских профессиональных лицеев;

проведение ремонта профессиональных лицеев и колледжей;

строительства пристройки спортивного зала для педагогического колледжа в городе Семей, общежития на 300 мест и пристройки спортивного зала для политехнического колледжа в городе Семей, пристройки спортивного зала для колледжа радиотехники и связи в городе Семей, пристройки спортивного зала для Восточно-Казахстанского гуманитарного колледжа в городе Усть-Каменогорске;

создание центра подготовки, переподготовки кадров для аграрного сектора на базе Восточно-Казахстанского сельскохозяйственного колледжа;

создание учебно-производственного хозяйства для социальной адаптации и совершенствования профессиональных навыков выпускников профессиональных лицеев из числа детей-сирот на базе профессионального лицея № 14 Кокпектинского района;

приобретение учебной и учебно-методической литературы;

расширение баз практического обучения;

ежегодно повышение квалификации 250 педагогических кадров за счет средств областного бюджета на базе института повышения квалификации педагогических кадров Восточно-Казахстанской области и 50 мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин на базе центра подготовки, переподготовки кадров для аграрного сектора;

повышение квалификации по вопросам развития новых технологий отраслей производства ежегодно 120 преподавателей и мастеров производственного обучения в рамках развития социального партнерства на базовых предприятиях;

создание учебно-методического кабинета по техническому и профессиональному образованию;

разработка и внедрение новых государственных общеобязательных стандартов по специальностям технического и профессионального образования, типовых учебных планов и учебных программ;

переход на обучение по профессиям и специальностям в соответствии с новым Классификатором профессий и специальностей технического и профессионального, послесреднего образования;

увеличение государственного заказ на подготовку кадров с техническим и профессиональным образованием на 10%;

расширение перечня рабочих квалификаций и увеличение количества молодежи и взрослого населения, получивших профессию по системе курсовой подготовки и переподготовки;

совместно с органами занятости и социальными партнерами определение потребности рынка труда и отраслей экономики области в квалифицированных кадрах, в том числе в разрезе структуры специальностей и квалификаций;

создание двух высших технических школ;

участие педагогов в разработке учебников, учебно-методических пособий и комплексов по специальностям на основании государственного заказа Министерства образования и науки Республики Казахстан;

увеличение доли выпускников учебных заведений технического и профессионального образования, получивших повышенный уровень квалификации: в 2009 году – до 10%, в 2010 году – до 15%, в 2010 году и последующих годах до 20%;

проведение конкурсов по номинациям: «Лучший по специальности (квалификации)», «Лучший педагог (мастер производственного обучения)», «Лучший колледж», «Лучший профессиональный лицей», олимпиад по общеобразовательным и специальным дисциплинам;

внедрение и расширение спектра специальностей и квалификаций, подлежащих независимой оценке качества подготовки кадров технического и обслуживающего труда: в 2009 году до 54, в 2010 году – до 70, в 2011 году – 100;

расширение сети учебных заведений, прошедших сертификацию на соответствие международной системы менеджмента качества ИСО 9001-2000;

создание совместно с управлениями образования и координации занятости Восточно-Казахстанской области электронной информационной базы по выпускникам профессиональных лицеев и колледжей;

ежегодная подготовка 25 кадров с высшим и 30 с техническим и профессиональным образованием за счет средств областного бюджета для педагогической деятельности в профессиональных лицеях и колледжах;

приток в систему технического и профессионального образования новых педагогических кадров и мастеров производственного обучения;

модернизация учебно-материальной базы профессиональных лицеев и колледжей;

организацию «Молодежной практики» (стажировка и прохождение практики на рабочем месте) через органы занятости с перспективой дальнейшего трудоустройства;

совершенствования системы аттестации руководящих и педагогических кадров,

совершенствование механизма лицензирования, аттестации организаций технического и профессионального образования;

развитие молодежных организаций и ученического самоуправления в учебных заведениях;

создание службы мониторинга и маркетинга системы технического и профессионального образования в учебных заведениях.

В целом, реализация Программы позволит создать эффективную систему технического и профессионального образования, способную обеспечивать потребность экономики Восточно-Казахстанской области в кадрах с широкой компетенцией и фундаментальными знаниями и практическими навыками необходимыми для выполнения производственных функций.

Выполнение Программы будет осуществляться в соответствии с Планом мероприятий по ее реализации.

1.	Паспорт Программы	3
2.	Введение	5
3.	Анализ состояния системы технического и профессионального образования Восточно-Казахстанской области	8
4.	Цели и задачи Программы	16
5.	Основные направления и механизм реализации Программы	16
6.	Необходимые ресурсы и источники их финансирования	19
7.	Ожидаемые результаты от реализации Программы	20
8.	План мероприятий по реализации Региональной программы развития технического и профессионального образования Восточно-Казахстанской области на 2008-2012 годы