| СПЕЦИАЛЬНЫЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ «О работе учебных заведений технического и профессионального образования по обеспечению рынка труда ВКО рабочими кадрами и специалистами среднего звена» Подготовку кадров по массовым рабочим профессиям и специалистов среднего звена в Восточно-Казахстанской области осуществляют 92 организации технического и профессионального образования, в том числе 40 профессиональных школ (30- государственных, из них - 7-мь при исправительных учреждениях Министерства юстиции РК) с общим числом обучающихся – 12130 человек (в государственных 11300 чел.) и 52 колледжа (два - республиканского подчинения (с контингентом обучающихся - 1156 чел.), на областном уровне - 21 государственных, из них в 16-ти органом государственного управления является департамент образования) с общим контингентом 38419 человек, в том числе по очной форме обучения – 28580 учащихся, из них на условиях государственного заказа обучается 6309 человек.
Охват населения техническим и профессиональным образованиями на 10 тыс. населения составляет - 365,6 человек, что составляет 103% к уровню прошлого года.
Подготовка осуществляется по 102-м рабочим квалификациям и 103 специальностям среднего звена, из которых по 62 специальностям присваиваются и рабочие квалификации. Из 23 направлений подготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена мы осуществляем:
по системе начального профессионального образования:
- 33 % - профессии машиностроения;
- 22,6 % - строительства и коммунального хозяйства;
- 18,7 % - сферы обслуживания;
- 11,8 % - эксплуатация транспорта;
- 13,9 % другие (экономические, технология изделий и товаров широкого потребления, безопасность жизнедеятельности и др.);
по системе среднего профессионального образования:
- 18,2 % - гуманитарные специальности ( юриспруденция и социальная работа);
- 15,5 % - педагогические специальности;
- 10,2 % - технические (определяются большим набором профилей: энергетика, металлургия, машиностроение, транспортная техника и т. д.) ;
- 7,6 % - специальности информационного обеспечения;
- 26,9 % - другие направления (строительство, транспорт, медицина, искусство, сфера обслуживания). Что касается государственного заказа, то он формируется строго на основе заявок работодателей (по системе среднего профессионального образования), рассматривается и утверждается, в целом по системе НиСПО, координационным Советом при заместителе акима области ( Таженов А.Е.).
Так , на 2008-2009 учебный год он составляет:
- по системе среднего профессионального образования – 2000 мест, что составляет к уровню этого учебного года 108,1 % (заявок работодателей – 2272 места)
имеет следующее ранжирование по профилям подготовки:
- технические специальности – 33,8 % от общего количества мест, что на 12,5% выше прошлого года ( в структуре технических специальностей 100 мест отводится строительным специальностям );
- специальности образования – 17,5 % - на уровне прошлого года;
- сферы обслуживания ( в том числе экономические специальности – 13,7 % ;
- медицинские – 12,5 % от общего числа мест – на уровне прошлого года;
- специальности агропромышленного комплекса – 8,8 % от общего количества;
- специальности искусства и культуры – 7,5 % - на уровне прошлого года. В реестре специальностей государственного заказа 7 новых
- «Шахтное и подземное строительство; «ТО и ремонт горного электромеханического оборудования»; «Экология и рациональное использование природных ресурсов»; « Технология молока и молочных продуктов»; «Технология хлебопекарного, макаронного и кондитерского производства»; «Эксплуатация машин и оборудования производства пищевых продуктов»; «Информационные системы в недропользовании».
Всего реестр содержит 57 наименований.
По системе начального профессионального образования бюджетный план набора составляет 5280 мест (100,7% к уровню прошлого года). Следует подчеркнуть, что в нашей области бесплатным начальным профессиональным образованием уже третий год охвачены все желающие выпускники общеобразовательных школ. Учитывая, что 67 % учащихся профессиональных школ – дети из социально незащищенных слоев населения ( 811 из них – дети сироты -7,2% от общего числа обучающихся) трудно переоценить единственную предоставленную возможность получения бесплатного профессионального образования для молодежи в нашей области. По направлениям подготовки бюджетный план на рабочие профессии сформирован следующим образом:
- технические профессии – 28,6 %;
- строительные – 27,7 % от общего числа мест и это на 200 мест больше уровня прошлого года;
- профессии сельскохозяйственного профиля – 18,5 % (на 75 мест больше прошлого года);
- профессии сферы обслуживания , экономики и искусства – 23,4%, что на 130 мест меньше к прошлому году. Открыта подготовка 5-ти новых профессий, таких как: «Машинист на открытых горных выработках», «Переработчик скота и мяса», «Наладчик оборудования производства пищевых продуктов», «Обогатитель полезных ископаемых», «Аппаратчик-гидрометаллург» и др. Реестр рабочих профессий государственного заказа содержит 87 квалификаций.
Ежегодно из учебных заведений области выпускается более 15 тыс. рабочих и специалистов. Из них по специальности трудоустраиваются 67.3% выпускников профессиональных школ и 42,7% выпускников колледжей. 38% выпускников колледжей и 12.4% ПШ продолжают свое профессиональное образование. Около 3% - призываются в Вооруженные Силы РК. Нуждаются в трудоустройстве порядка 10% выпускников колледжей и 13% - выпускников ПШ.
Да, мы сегодня четко осознаем, что уровень подготовки востребованных рабочих кадров, как и специалистов среднего звена не в полной мере отвечает запросам рынка труда, мы еще не готовы заменить иностранную рабочую силу, ввозимую к нам по квоте. На то очень много, сложившихся за годы становления нашей экономики, причин:
- морально и физически устаревшая материально- техническая база учебных заведений ( впервые за последние 20 лет система начального профессионального образования профинансирована в таком объеме, когда можно уже предпринимать шаги к реорганизации и обновлению материально- технической базы – 167 млн. тенге против 17,5 млн.т. в год в течение трех последних лет, а до этого – вообще ничего);
- из-за большой разницы в заработной плате между специалистами производства (в три-четыре раза) – нет притока преподавателей специальных дисциплин и мастеров производственного обучения в учебные заведения профессионального образования. Мы неоднократно ставили вопрос перед работодателями: в качестве одной из позиций инвестирования в подготовку кадров - сохранить разницу в З\П специалистам, перешедшим на работу в систему профессионального образования);
- и наконец, это ничтожно малые вложения работодателей (0,2 %) в подготовку кадров. Инвестиции есть, в виде предоставления бесплатных мест производственной практики, поставке оборудования и учебных материалов, оказания социальной помощи учащимся. Но целевых вложений в подготовку кадров на сегодня – 0,2 %. Причин здесь много: главная – это большие сроки подготовки кадров в системе ТиПО ( 3-4 года на базе 9-ти классов – всеобщее среднее образование, 2-1 год на базе 11-ти, согласно ГОСО), тогда как через внутрифирменную подготовку ( она практически имеется во всех крупных предприятиях) – от месяца до трех. Тем не менее, за последние годы, сложились деловые партнерские отношения между учебными заведениями профессионального образования и работодателями ВКО. Подписаны протоколы Соглашений о взаимодействии, приняты Меморандумы о сотрудничестве между Министерством образования и науки РК, акиматом ВКО и группой компаний АО « АЗИЯАВТО»; Центром образования и подготовки кадров округа Рогаланд (Норвегия); геологоразведочным колледжем и недропользователями. Второй год реализуется Меморандум о сотрудничестве между акиматом ВКО, политехническим колледжем г. Усть-Каменогорска и группой распределительных компаний « AES в Казахстане». 29 января 2008 года на сессии областного маслихата была принята «Программа подготовки кадров по массовым рабочим профессиям и укрепления материально-технической базы профессиональных школ (лицеев) ВКО на 2008-2010 годы», ход реализации, которой за прошедшие три месяца был заслушан на заседании акимата 30 апреля текущего года. Специальные учебные заведения |
