Жерлердің пайдалануы мен қорғалуына мемлекеттік бақылаудың қорытындысы

Шығыс Қазақстан облысының жердің пайдаланылуы мен қорғалуын бақылау басқармасының 2018 жылғы жұмысының нәтижелері туралы ақпарат

2018 жылы ауданы 502,2 мың га жерде 1058 жерлердің пайдаланылуы мен қорғалуын мемлекеттік бақылау шаралары жүргізілді, нәтижесінде ауданы 493,5 мың га жерде 974 ҚР жер заңнамасының бұзушылығы анықталды. Бұзушылар айыппұл түрінде жалпы сомасы 20,2 мың теңгеге әкімшілік жауапкершілікке тартылды.

Анықталған бұзушылықтарды жою мақсатында ауданы 490,2 мың га жерде 848 нұсқама (423 – жерлерді ұзақ уақыт пайдаланбағаны үшін жалпы ауданы 12,7 мың.га, олардың ішінде 12,5 мың га – ауылшаруашылық мақсатындағы жерлер және 152,22 га – объектілер құрылысы үшін, 425 – ҚР жер заңнамасын бұза отырып пайдаланғаны үшін ауданы 477,5 мың.га, олардың ішінде 477,4971 мың га - ауылшаруашылық мақсатындағы жерлер және 2,9 га – объектілер құрылысы үшін) және мемлекеттік органдарға 21 нұсқау берілді (әкімдіктер, жер қатынастары бөлімдері).

Бұдан басқа, ауданы 868,02 га жерде мемлекеттік жерлерді заңсыз басып алудың 86 фактісі анықталды, бұл бойынша жер учаскесін бөгденің заңсыз иеленуінен қайтаруды талап ету үшін мәліметтер жергілікті атқарушы органдарына бағытталған.

Облыста 2016 жылдың 30 желтоқсанында облыс әкімі Д. Ахметовпен бекітілген пайдаланылмайтын және заңнаманы бұза отырып пайдаланылатын жерлерді алып қоюды қамтамасыз ету бойынша Жол картасы қолданыста. 2018 жылы осыған ұқсас облыс әкімінің орынбасары Ш. Байбековпен және облыс прокурорының орынбасары В. Шабермен 2018 жылдың 28 мамырында бекітілген ауыл шаруашылық мақсатындағы, сонымен бірге құрылыспен байланысты жерлерді алып қою бойынша Алгоритм әзірленген.

Облыс әкімі Д. Ахметовтың тапсырмасы шегінде Өкемен қаласы бойынша 19-шы тұрғын ауданында, Сатпаев даңғылының бойында, Ескекші арнасында және қаланың басқа аудандарында ауданы 77,11 га 310 пайдаланылайтын жер учаскелері анықталды. Басқармамен мақсаты бойынша пайдаланылайтын ауданы 367,5 га 349 жер учаскесі бойынша қосымша мәліметтер қаралуда.

2017 жылдың орындалмаған нұсқамалары бойынша жалпы алаңы 111,9 га 162 жер учаскесін мәжбүрлеп алып қою туралы сотқа талап арыздар берілді, оның ішінде ауданы 41,6 га 83 учаскесі мәжбүрленіп алынды, соның ішінде ауданы 11,7 га 13 учаске объектілер құрылысы үшін (Шемонаиха, Зырян аудандары, Өскемен қаласы), ауданы 9,9 га 69 учаске рекреациялық аймақтарда  (Сібе көлдерінің жағалауында – 30 уч. 2,063 га, Алакөл көлі - 3 уч. 2,5 га, Бұқтырма су қоймасы – 36 уч. 5,32 га), ауданы 20,0 га ауылшаруашылық мақсатындағы 1 учаске (Семей қаласы). Жер пайдаланушылар жер телімдерін игеруіне байланысты ауданы 20,3 га 33 учаскеге қатысты талап арыздар қайтарылды және ауданы 50 га 46 учаскесі бойынша талап арыздар сотта қаралу үстінде.

Мемлекет Басшысының 2017 жылдың 18 тамызындағы мақсаты бойынша пайдаланылмайтын немесе заңнаманы бұза отырып пайдаланылатын барлық ауыл шаруашылығы жерлерін алып қоюды қамтамасыз ету және оларды 2019 жылдың соңына дейін ауыл шаруашылығы айналымына тарту бойынша тапсырмасын орындау мақсатында облыста аудан және қалалардың жергілікті атқарушы органдарымен сәйкес шаралар қолдану бойынша тұрақты бірлескен жұмыс атқарылуда.

2012 жылдан 2018 жылдар аралығында пайдаланылмайтын, сонымен қатар заңнаманаы бұза отырып пайдаланылатын 2 608,7 мың га ауылшаруашылық мақсатындағы жерлер анықталды,  олардың ішінен 1 302,5 мың га мемлекеттік меншікке қайтарылды (олардың ішінен: 1117,8 мың га ауыл шаруашылық айналымына тартылды (тартылған жерлердің үлесі  86 % құрайды),  184,7 мың га тартылмаған болып қалды), 657,2 мың га бойынша жер пайдаланушылар жерді игеруге кірісті, 649 мың га  бойынша мәліметтер мемлекеттік органдардың қарауында. Соның ішінде 2018 жылы 804,5 мың га пайдаланылмайтын, сонымен қатар заңнаманы бұза отырып пайдаланылатын жерлер анықталды, оның ішінде 105,5 га мемлекеттік меншікке қайтарылды, 95,1 мың га - жер пайдаланушылар жерді игеруге кірісті, 603,9 мың.га бойынша мәліметтер мемлекеттік органдардың қарауында.

Жергілікті жерлерде мемлекеттік бақылауды күшейту мақсатында               2018 жылдың 21 мамырынан бастап ауыл шаруашылық мақсатындағы жерлердің пайдаланылуы мен қорғалуын бақылау бойынша міндет аудандар мен облыстық маңызы бар қалаларға берілген ( ҚР ЖК 17 бап 2-1 тармақ,  2-2 тармақ 18 бап,147 бап 2-2 тармақ). 

2018 жылдың қорытындысы бойынша тек үш әкімдіктің Зырян, Тарбағатай және Бородулиха аудандарының инспекторларымен 13 агроқұрылымға қатысты ауданы 7,1 мың га жерде мемлекеттік бақылау жүргізілді.

2018 жылы Басқармаға жер заңдылығы саласында жергілікті атқарушы органдардың қабылдаған шешімдерінің заңдылығына бақылау жасау міндеті берілді. 18 жергілікті атқарушы органдарға қатысты тексеру жүргізудің нәтижесінде 11 шешім бойынша жер заңдылығының бұзылуы анықталды – көбінесе бұл ҚР Жер кодексінің 48 бабын бұзу бойынша жер учаскелерін конкурссыз, сауда-саттықсыз табыстау, сонымен қатар жер учаскелерін табыстау туралы шағымдарды қарау мерзімдерін бұзу. Әкімдіктерге анықталған жер заңнамасының бұзушылықтарын жою мәселелері бойынша нұсқамалар берілді. Мемлекеттік бақылауды жүргізудің нәтижесінде әкімшіліктің 4 лауазымдық тұлғасы әкімшілік жауапкершілікке тартылды және 8 лауазымдық тұлғасы берілген нұсқауларды қарау нәтижесінде сәйкес тәртіптік жауапкершілікке тартылды.

Ағымдағы жылы жер учаскелерін пайдалану және табыстау барысында жер заңнамасының сақталуын бақылау, сонымен қатар бұның алдында берілген нұсқамаларды орындамау жағдайында мәжбүрлеп алып қою бойынша жұмыстар жалғастырылады.

ЖПмҚББ басшысы С. Чукаев

ШҚО жердің пайдалануы мен қорғалуын бақылау басқармасымен 2017 жылы жүргізілген жұмыстары туралы ақпарат

2016 жылы жерлердің пайдалануы мен қорғалуына мемлекеттік бақылаудың қорытындысы бойынша ақпарат

Парақтың құрылған/өзгертілген күні: 04.08.2017 / 08.02.2019